本報(bào)記者 常躍耀 通訊員 李曉彬 李克望
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。為發(fā)揮人大代表在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用,省人大常委會(huì)主任會(huì)議決定,自今年起至2020年在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“聚力脫貧攻堅(jiān),五級(jí)代表在行動(dòng)”活動(dòng)。隨州市人大常委會(huì)高度重視,積極響應(yīng),以“立即、現(xiàn)在、馬上”的工作作風(fēng),展現(xiàn)人大代表在脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)中的風(fēng)采。
五級(jí)人大代表以什么樣的方式開(kāi)展活動(dòng)?以什么樣的方法了解掌握貧困家庭真實(shí)情況?以什么樣的形式監(jiān)督,讓政策紅利惠及每個(gè)貧困村、每個(gè)貧困戶?6月23日下午,記者隨市人大常委會(huì)黨組書記、副主任夏衛(wèi)東,秘書長(zhǎng)王洪江等一行,來(lái)到隨縣草店鎮(zhèn)大石村,對(duì)該鎮(zhèn)人大代表第一代表小組活動(dòng)進(jìn)行了探訪。
以監(jiān)督為主責(zé)——凝聚共識(shí) 掌握方法
6月23日14:50許,草店鎮(zhèn)第一代表小組碰頭會(huì)在大石村活動(dòng)室召開(kāi)。
代表小組組長(zhǎng)、草店鎮(zhèn)黨委宣傳委員、武裝部長(zhǎng)劉新首先向組內(nèi)各位代表詳細(xì)介紹了活動(dòng)開(kāi)展的重要性、必要性以及活動(dòng)開(kāi)展的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,匯報(bào)了前期準(zhǔn)備情況和全鎮(zhèn)代表分組情況。他說(shuō),按照“便于聯(lián)系、方便工作、規(guī)模適度”的原則,全鎮(zhèn)四級(jí)人大代表87人分成5個(gè)小組,其中第一代表小組有省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)代表16人,分成3個(gè)分隊(duì),每個(gè)分隊(duì)4—6人開(kāi)展活動(dòng),分別負(fù)責(zé)大石村、雨蒙村、東灣村。
會(huì)上,為了幫助大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),掌握工作方式方法,省市人大代表、市人大常委會(huì)黨組書記、副主任夏衛(wèi)東向大家介紹了“四五”工作法,即“五問(wèn)”:一問(wèn)家庭共有幾口人、兒女都在干什么,二問(wèn)一年收入有多少、致貧原因是什么,三問(wèn)黨員干部誰(shuí)在幫、幫助幫扶了什么,四問(wèn)幫扶路子對(duì)不對(duì)、落實(shí)效果怎么樣,五問(wèn)政策享受了沒(méi)有、意見(jiàn)建議有哪些;“五看”:一看工作臺(tái)賬、二看群眾住房、三看百姓家當(dāng)、四看脫貧項(xiàng)目、五看基礎(chǔ)設(shè)施;“五算”:算好脫貧時(shí)間賬、算好政策資金落實(shí)賬、算好家庭收入賬、算好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)賬、算好集體經(jīng)濟(jì)賬;“五抓”:抓第一手資料、抓1-2個(gè)重點(diǎn)貧困戶、抓1-2件具體事、抓1-2項(xiàng)具體政策落實(shí)、抓1-2件針對(duì)性強(qiáng)的意見(jiàn)建議辦理。以調(diào)查為主題——進(jìn)村入戶 摸準(zhǔn)實(shí)情
大石村,位于草店鎮(zhèn)北部,屬全縣52個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。該村精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶98戶、299人。其中五保戶16戶、19人,低保戶18戶、42人,一般貧困戶74戶、238人。2016年脫貧63戶、166人。
16:00許,三個(gè)分隊(duì)按照分工在分隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下分別向大石村、雨蒙村、東灣村出發(fā)。16:10,第一代表小組第一分隊(duì)夏衛(wèi)東、王洪江、余先珍等人在分隊(duì)長(zhǎng)王劍的帶領(lǐng)下,走進(jìn)易地搬遷貧困戶陳萬(wàn)華家中,進(jìn)行入戶調(diào)查。陳萬(wàn)華今年42歲,家有5口人,本人身患遺傳性雙小腿萎縮,三級(jí)肢體殘疾,女兒12歲遺傳患有類似疾病?!拔覀兪遣莸赕?zhèn)第一代表小組第一分隊(duì)成員,今天到你們家走訪,想了解一下你們家庭的真實(shí)情況?!钡谝环株?duì)隊(duì)長(zhǎng)王劍主動(dòng)道明來(lái)意。交談中,代表們?cè)儐?wèn)了“家有幾口人,致貧原因是什么,怎么在脫貧,黨員干部誰(shuí)在幫,幫助干了些什么,享受扶貧政策沒(méi)有”等問(wèn)題,自然、真情,拉著家常,見(jiàn)縫插針提出問(wèn)題,陳萬(wàn)華一 一回答。代表們還房前屋后進(jìn)行了仔細(xì)查看。
陳萬(wàn)華說(shuō),易地搬遷中政府幫助我們建起新房125平方米,家庭養(yǎng)殖提供了130只雞苗,落實(shí)了低保、醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列扶貧政策,加上自己有理發(fā)手藝,正在實(shí)現(xiàn)脫貧,感謝黨和國(guó)家的好政策,感謝工作隊(duì)的大力關(guān)心;以前住的是偏遠(yuǎn)坡崗地上的土坯房,挑水吃,生活很不方便;現(xiàn)在吃上了自來(lái)水,讓我們享受到“五通”(水、電、路、有線電視、網(wǎng)絡(luò)通)的幸福生活。
以獲得感為目標(biāo)——匯總交辦 督促落實(shí)
除陳萬(wàn)華外,第一小組第一分隊(duì)還走訪了沈祥吉、張華玉兩個(gè)貧困戶,兩戶皆因?qū)W致貧。沈祥吉家有兩個(gè)兒子,一個(gè)剛剛參加工作、一個(gè)剛剛參加高考;張華玉家有一對(duì)兒女,女兒去年參加工作,兒子在讀大學(xué)。
17:30左右,各分隊(duì)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)陸續(xù)返回代表活動(dòng)室,繼續(xù)召開(kāi)小組會(huì)議。各個(gè)分隊(duì)詳細(xì)匯報(bào)了調(diào)查情況,并提出合理性意見(jiàn)和建議。大家一致認(rèn)為隨縣草店鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)扎實(shí),工作力度大,實(shí)際效果好,群眾獲得感較強(qiáng)、滿意率較高,但是精準(zhǔn)識(shí)別率有待進(jìn)一步提高,政策宣傳有待進(jìn)一步規(guī)范,產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
代表發(fā)言中,譚義琴提出:“聚力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)很接地氣,但是檔案管理更要注重實(shí)效,力求簡(jiǎn)單化;扶貧資金政策更要注重科學(xué),力求長(zhǎng)遠(yuǎn)化?!笔腥舜蟠?、市人大常委會(huì)選任工委主任王平提出:“宣傳手冊(cè)三個(gè)村子不一致,個(gè)別黨員干部包保到戶聯(lián)系太少,群眾印象不深,需要立即改正?!?br> 會(huì)場(chǎng)討論熱烈,發(fā)言一針見(jiàn)血。
針對(duì)上述問(wèn)題和意見(jiàn)建議,劉新表示,立即以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),然后按“分層負(fù)責(zé)、分級(jí)交辦”的原則,交有關(guān)方面辦理。辦理工作力爭(zhēng)在6月底完成,向代表小組和人大代表回復(fù),并在人大履職信息平臺(tái)和村組公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
活動(dòng)結(jié)束時(shí),夏衛(wèi)東說(shuō),草店鎮(zhèn)第一代表小組開(kāi)展活動(dòng),取得預(yù)期效果,為隨州“聚力脫貧攻堅(jiān),五級(jí)代表在行動(dòng)”起到帶頭、示范作用,希望草店鎮(zhèn)干出標(biāo)準(zhǔn)、干出成效、干出經(jīng)驗(yàn)、干出榜樣、干出威信,為隨縣做出榜樣,為隨州提供“隨縣模式”。下一步,要用“繡花”功夫開(kāi)展扶貧工作,要打牢精準(zhǔn)扶貧這張網(wǎng)的“網(wǎng)腳子”,依法履職;要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),搞好業(yè)務(wù)輔導(dǎo),注重方式方法,對(duì)代表提出的意見(jiàn)和建議,要做到事事有回音,件件有著落。