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隨州論壇

標(biāo)題: 【全國兩會】把耽擱的時間搶回來！今年這些重要工作值得關(guān)注 [打印本頁]
作者: 隨州日報    時間: 2020-5-23 11:26
標(biāo)題: 【全國兩會】把耽擱的時間搶回來！今年這些重要工作值得關(guān)注
　　5月22日上午，李克強總理作政府工作報告。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國今年怎么干？一萬多字的報告透露出很多信息，不少重要工作將在年內(nèi)部署完成，一起來看！
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5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 姚大偉 攝
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  h+ G% v* s' J3 J7 w7 o特殊時期的特殊舉措
' L3 h3 `4 x" E
7 T4 W, T: H1 Z1 R( ^2 x+ q◎ 今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。
8 ^) W0 g. P, X1 k0 X7 t
" w( v8 {+ B% H2 ~" `6 v+ K◎ 上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。
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7 t# L% M0 b/ J0 U穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)
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◎ 今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。
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◎ 前期出臺6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費，執(zhí)行期限全部延長到今年年底。
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◎ 小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。9 w3 T/ g5 g. [) e, O" s  t

- s* {4 q7 j# [+ s, [0 _* L◎ 預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。
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, r3 ~5 t% ?. N7 l) A, ~1 H  x% F◎ 降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。  V6 _$ C0 M; t- u3 _  k2 F" \! i
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◎ 寬帶和專線平均資費降低15%。
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◎ 減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。& i9 I" @  X: f9 U7 c% e7 Z- Y/ [
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◎ 堅決整治涉企違規(guī)收費。: t0 k% h0 f8 k2 H. G! F9 C2 b

1 C6 n, N4 _+ s2 z7 `◎ 中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。5 {4 k1 U" Q4 v4 N

- L1 Z& T) `8 t% s$ G+ y+ W◎ 鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。
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◎ 大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費率。
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2 R2 y, [! u" b, [4 E# M5 |◎ 大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。# E; Q: k# W7 e. u. T! E- ?/ f

# H" X9 k6 h& ?2 |) X5 D◎ 創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，務(wù)必推動企業(yè)便利獲得貸款，推動利率持續(xù)下行。
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4 i. v1 C) Z5 |" E◎ 今年高校畢業(yè)生達874萬人，要促進市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。
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" l' t) Z  q6 r5 C: Z* Z◎ 實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。
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6 A$ E; I, `: J" }$ R; E7 z◎ 今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消。
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◎ 資助以訓(xùn)穩(wěn)崗，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人。
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" n1 p2 {" b- S# m+ @6 o: M5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 申宏 攝) `% l( P1 O' X5 q) _2 }8 c5 \

- Y5 `# |# v# w$ D增強發(fā)展新動能
* t# @& f! e5 \! j- q+ B7 y
6 n, u5 |6 S9 B0 [$ T/ V$ ^◎ 在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡化手續(xù)，促進全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。
2 z9 d$ r; a& L5 \0 `! K, Q7 |8 d
8 |( P( Y% n. @. f7 k. {* f8 b" V◎ 推動更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。
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% l1 v  w$ I& Z7 T  Y( i. O8 R◎ 放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經(jīng)營、及時享受扶持政策。
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◎ 改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制。
5 j9 r3 Q+ h7 @5 }8 Z4 j% ]2 d! ^: f4 E0 ^
◎ 賦予省級政府建設(shè)用地更大自主權(quán)。) E/ w0 P9 S! k# {: b, C
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◎ 實施國企改革三年行動。4 I+ U& D# M5 b+ Y; q$ I: T% Z

. @: I+ C. g% \) G◎ 保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。
4 _( y6 c# M( n9 N  d% a
, \% K# s/ f9 }$ F! u0 x◎ 限期清償政府機構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項。
8 O. W) A6 J0 G! d& \- K: h
6 y( M( D) j2 X◎ 大幅增加制造業(yè)中長期貸款。5 I' G: N: x- W1 ?; d5 S0 P4 }

: Y9 \; z+ Y3 G) z◎ 電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。6 \- C0 B; [9 [4 [% y% ?( |
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◎ 加快建設(shè)國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發(fā)展社會研發(fā)機構(gòu)。
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' T8 S6 }% o( R% x( S2 O◎ 實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。/ ]% _: V; ?! j. I+ N* g6 i
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◎ 深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，新建一批雙創(chuàng)示范基地。
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擴大內(nèi)需
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# }2 ?& A4 N! V◎ 支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動線上線下融合。1 w* o$ W0 A+ L
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◎ 改造提升步行街。! o* K* O) I' i  Y
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◎ 支持電商、快遞進農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費。
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◎ 今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點支持“兩新一重”建設(shè)，主要是：2 \* C4 d4 _0 F! L7 Y: A7 Y( s
　　加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。$ w1 B* `3 R* ?2 o9 p# ^

" d3 Z9 T0 U: e　　加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。0 o! D$ X5 r. w

" l- Q3 J7 s: l* H0 T! o4 Z# h% z7 Q　　加強交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。3 }9 l4 w; E: Y; V* @
◎ 堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。& y5 j, g- a6 x5 z( }
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◎ 實施好支持湖北發(fā)展一攬子政策，支持保就業(yè)、保民生、保運轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)。: ~3 W7 K' U7 L
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5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。這是代表們在認(rèn)真聽會。新華社記者 申宏 攝/ m! X+ K( v# L' |; ^; s

' e5 D! N3 d! W8 a脫貧攻堅
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◎ 加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務(wù)工勞動力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。8 p# E% w# b( q) C* O

" e% i* S' F' E- r6 T◎ 開展消費扶貧行動，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
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' N6 W/ L8 m7 g7 n, w$ a+ a% u◎ 深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。
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% m% R4 f7 W* ?7 U. X, w3 w3 J◎ 搞好脫貧攻堅普查。
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◎ 懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝。( [- ^% S' V/ D5 W  Y7 }
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◎ 支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。
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+ S( J$ x% i* s7 x5 K  z1 r◎ 扶持適度規(guī)模經(jīng)營主體，加強農(nóng)戶社會化服務(wù)。
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◎ 增加專項債券投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。' t3 N, n1 I+ ?, K( \) j7 e

/ G& C3 r7 B6 q1 ?* |2 Q" R) V, }6 C對外開放
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◎ 圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。5 h9 q3 m. o" a* H9 [

7 Q3 z! p& D2 S  {0 o; M◎ 加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運能力。推進新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。
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◎ 籌辦好第三屆進博會。
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◎ 大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。
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* ]8 i  v# b+ o) {◎ 加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。6 N2 B: r3 Q/ U9 U9 @# I6 n

0 T( B; b8 q" E0 h$ v◎ 高質(zhì)量共建“一帶一路”。
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◎ 推動簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，推進中日韓等自貿(mào)談判。
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5 i$ F  v' f6 \  g2 V' `: V◎ 共同落實中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。3 K+ ^9 n+ ]" k, ~6 ^9 ]/ f  L
+ D' t5 ]" c9 ?, g
保障和改善民生0 M/ M1 x) a- K% u
: z8 r; r/ n  s4 ~8 t( @
◎ 改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。
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+ x: u$ ?6 a4 |+ b- n9 g◎ 用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，增加移動實驗室，強化應(yīng)急物資保障，強化基層衛(wèi)生防疫。) v" q. Z5 _0 Q8 [

" t0 u& S, M3 h2 k0 J* B- b$ k◎ 居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，開展門診費用跨省直接結(jié)算試點。
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0 p9 [0 ~, R; G$ ], a; ^◎ 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè)，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困。
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◎ 擴大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。. Q# x; O; q2 _' a( V8 p" K
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◎ 上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。0 r1 c! P2 {, |- ~( f2 J

( _. M' F9 W1 _# p! W◎ 擴大失業(yè)保險保障范圍，將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。3 n' A5 D, u( O7 N4 ~
7 ^' y: k5 L, _: S. C6 b
◎ 擴大低保保障范圍，對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低保。
5 U0 g' n1 l. Q; Z8 R# J
! i9 B& M% h8 e3 `其他重要事項
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◎ 各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負(fù)增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。
1 ^6 P) }! n8 W+ p7 R' F- N5 j- P0 V
) _% I& p/ P. J4 r7 K4 V7 [◎ 要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)。
9 C( c% r! x  R" K( y
) L! M$ ?5 G* e2 d2 R1 W◎ 建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，落實特區(qū)政府的憲制責(zé)任。
8 V4 \+ }7 E; n) g! r* p* Y; i7 h& J1 z$ Q% T
◎ 完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施。
3 I  i" w1 }. E8 e3 `; D% v/ h+ i9 N, K& Q/ s
◎ 中國將同各國加強防疫合作，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定，推進全球治理。% q& v; K( {" X% V5 a  p7 \

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來源：人民日報客戶端
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