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標題: 【全國兩會】把耽擱的時間搶回來！今年這些重要工作值得關(guān)注 [打印本頁]
作者: 隨州日報 時間: 2020-5-23 11:26
標題: 【全國兩會】把耽擱的時間搶回來！今年這些重要工作值得關(guān)注
5月22日上午，李克強總理作政府工作報告。面對風險挑戰(zhàn)，中國今年怎么干？一萬多字的報告透露出很多信息，不少重要工作將在年內(nèi)部署完成，一起來看！
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; \; j* K% N5 W9 J, i( M/ r5 e5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 姚大偉 攝) ^# z3 h/ l" U# |" X
9 d" L6 o! \# d* L) q! Z6 ]0 W特殊時期的特殊舉措# _( c* `" M% g$ }' [, O; y2 r
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◎ 今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。( w5 n# L7 D6 g. u/ T& k- g1 o
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◎ 上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。% a6 k1 \* f: Y% {6 o
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穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)
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# J. G. y3 u1 p2 s◎ 今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。+ n# s3 K3 |% }2 P8 X3 S) ^1 I/ X, N
8 S" l/ y$ s1 B) D8 x3 m' E◎ 前期出臺6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費，執(zhí)行期限全部延長到今年年底。
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: _( J3 |# M. r5 i◎ 小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。2 m! }) K' [. ?, M
) U: M- h) x- R◎ 預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。
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/ o% |4 b1 v; V1 u9 T! O◎ 降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。; i1 a) F5 S- b
; ^! H5 D Y8 ~& M) y: L) l◎ 寬帶和專線平均資費降低15%。
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◎ 減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。
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/ X+ T0 K- f7 I. x$ ]$ f" S◎ 堅決整治涉企違規(guī)收費。) i( N. y: q. Z: ?! U) _; M0 X
! n' H4 I% ?3 }◎ 中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。
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◎ 鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。5 o i) D* u8 P0 D0 [- O
+ k0 y+ L% @! ?; ]◎ 大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。! @- P5 F' H* h2 W2 O+ Y7 d1 V
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◎ 大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。
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& m5 `$ I2 b ~6 T; F4 r◎ 創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，務(wù)必推動企業(yè)便利獲得貸款，推動利率持續(xù)下行。1 h7 Z. S7 }5 \% P! S7 @- p
. F7 q0 P; I& l* I. i; s+ e$ _% q% b0 m1 b◎ 今年高校畢業(yè)生達874萬人，要促進市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。# A' b* w6 t& X6 t) c
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◎ 實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。
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◎ 今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消。
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◎ 資助以訓穩(wěn)崗，今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人。
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# D* {! T# }3 z, e5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 申宏 攝: y4 T% }5 Q8 D4 \+ W; |, v% `
& t% D- m, t' F( X% @- Q: f3 L2 E% B增強發(fā)展新動能$ e% e, I+ ~/ f- Q
. k8 v# u: \( o- i6 J+ T◎ 在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡化手續(xù)，促進全面復工復產(chǎn)、復市復業(yè)。
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0 q: s6 a( [4 r+ x+ I6 c8 H◎ 推動更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。
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◎ 放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經(jīng)營、及時享受扶持政策。
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◎ 改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制。
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5 \0 y3 ?$ |0 F5 m7 M◎ 賦予省級政府建設(shè)用地更大自主權(quán)。: L4 ]* A0 q2 ]8 i1 U) I4 k8 ^
# {7 n! g4 u% y! y. W% L' b( b◎ 實施國企改革三年行動。
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! D1 a' |1 u/ {# U◎ 保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。- h! m0 A- A7 C3 a; \/ L: J
/ S# R# E6 O' I0 N) f( `◎ 限期清償政府機構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項。
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◎ 大幅增加制造業(yè)中長期貸款。5 ` }: E$ ^" M: l3 d6 o6 b
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◎ 電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
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◎ 加快建設(shè)國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發(fā)展社會研發(fā)機構(gòu)。
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6 [0 }2 b' Y: g◎ 實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。
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◎ 深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，新建一批雙創(chuàng)示范基地。6 {% ?5 z. [4 `6 l
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擴大內(nèi)需9 ~1 ?. ~* t2 h. f8 i( i h
. c* P" g& h" i. `0 }+ ~◎ 支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展，推動線上線下融合。
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) _6 B1 j& E* C" q( }9 D◎ 改造提升步行街。9 e, U* M W" o
3 g/ @6 Z4 H7 _; A) e◎ 支持電商、快遞進農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費。# r6 Z9 d1 q$ h1 y, ]9 l" v# B$ b$ ]
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◎ 今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內(nèi)投資安排6000億元。重點支持“兩新一重”建設(shè)，主要是：
& W/ _# x6 p' H$ J) v 加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
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0 S/ @5 D* R+ q* ^ y- ^ 加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。4 _! S y5 v* V1 F* l- x
/ K! a5 M* _! u3 f 加強交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。7 Q: z3 Z; R9 u& G6 H; z
◎ 堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。
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2 l, C& [0 k0 t' k7 Y◎ 實施好支持湖北發(fā)展一攬子政策，支持保就業(yè)、保民生、保運轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟社會秩序全面恢復。; a2 j) P) [' K) g1 P2 c! {' h
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5 y3 X% W1 O7 f5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。這是代表們在認真聽會。新華社記者 申宏 攝2 l7 v) B6 i8 U, F4 ]; Q' d6 t+ M
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脫貧攻堅8 c7 y; l$ _, F/ Y# r
5 w! H7 z7 u3 y" n( J2 g◎ 加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務(wù)工勞動力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。
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◎ 開展消費扶貧行動，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。
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◎ 深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。, f5 y" {5 c, c$ A: J7 N
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◎ 搞好脫貧攻堅普查。$ |2 H' `( ?, H5 E! L5 S8 r" Y. A
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◎ 懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標準農(nóng)田8000萬畝。2 `) b" r& X% @, H3 P$ `
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◎ 支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。
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0 k; W* |. e$ q; M◎ 扶持適度規(guī)模經(jīng)營主體，加強農(nóng)戶社會化服務(wù)。
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◎ 增加專項債券投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
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對外開放
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0 z% G: z7 H6 Y" E◎ 圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。, t: N+ g8 J& d. \0 Z: G+ h
, ]% E8 z2 ?0 r◎ 加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運能力。推進新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。: e2 r& x4 e$ [; M) ?" S3 `
' W8 k; |3 j- w6 C7 N- C◎ 籌辦好第三屆進博會。/ r4 `) C/ r! J9 S6 z
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◎ 大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。
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◎ 加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。
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◎ 高質(zhì)量共建“一帶一路”。
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◎ 推動簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，推進中日韓等自貿(mào)談判。
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2 ~ M$ j' f2 d s! d* ]◎ 共同落實中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。4 D; b( i. N' ?$ D! p* _
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保障和改善民生! h; D! G2 u6 f/ k1 P
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◎ 改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。
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9 [- H, `1 K) V/ }- T9 X! u◎ 用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，增加移動實驗室，強化應(yīng)急物資保障，強化基層衛(wèi)生防疫。
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5 A( q6 J- I# `* c) X% P, |) Z) [. A◎ 居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元，開展門診費用跨省直接結(jié)算試點。- Z4 L7 h6 o( z6 x- E0 n9 x
1 x# X/ ~1 f) g( T◎ 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和縣城學校建設(shè)，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困。. M# ~- u/ U6 _$ ?/ R% n
) q. U$ G! z" g9 |5 o◎ 擴大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。' D8 L/ r0 h. g& I5 L; Z0 y2 w
) U9 N: q: C! `% I◎ 上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。
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◎ 擴大失業(yè)保險保障范圍，將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。8 d; y# M/ Z% ^" n8 K3 h5 H
* ^ I# \, g" n! W/ M5 {# r◎ 擴大低保保障范圍，對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低保。
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其他重要事項* p0 d5 d1 ~! P. ^/ S: v' S8 @; V
/ D; O4 [( v% f" L3 `/ ^# @◎ 各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。5 X9 X0 }# F$ j, ]' E
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◎ 要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標。/ w% e d1 f! x# ~+ k8 d, @
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◎ 建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，落實特區(qū)政府的憲制責任。
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/ M9 e7 g, b8 M◎ 完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施。' l5 b1 \3 v$ i" \
2 {5 Z5 g0 M1 H# } O* A+ K
◎ 中國將同各國加強防疫合作，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定，推進全球治理。
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來源：人民日報客戶端
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