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　　隨州日報全媒記者劉馨怡整理

　　 全市政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境總體情況
　　隨州市委政法委副書記徐國瓊
　　一是創(chuàng)新品牌賦能發(fā)展。全市政法機關深化以控制成本為核心的“五大行動”，制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境“1+4”任務清單，細化62項重點任務，亮化特色工作品牌，全力打造營商環(huán)境新高地。
　　二是嚴格監(jiān)督托起公平。市委政法委牽頭落實防止干預司法的“三個規(guī)定”，在全市政法機關組織開展法治化營商環(huán)境專項執(zhí)法檢查、執(zhí)法司法突出問題專項檢查等，運用執(zhí)法監(jiān)督中心的數(shù)字監(jiān)督系統(tǒng)和案件評查系統(tǒng)，對預警類的107件案件線索，下發(fā)6批次執(zhí)法監(jiān)督建議函。
　　三是打防并舉守護安寧。開展8大重點行業(yè)領域涉黑涉惡突出問題專項整治行動，開展破產(chǎn)案件未結(jié)案專項清理活動，全面落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，評估率達100%。督促企業(yè)履行裁判義務，自開展知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點以來，辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件19件，為企業(yè)追贓挽損2000余萬元。
　　四是立體高效優(yōu)化服務。打造“一站式企業(yè)維權(quán)”“信用提升行動”等法治惠民惠企項目；法院開通涉企案件“綠色通道”，買賣合同糾紛案件一審平均審理時長較去年同期壓縮50.3%。公安機關在13家重點專汽廠家增設服務窗口，實現(xiàn)臨牌業(yè)務即辦即走。

　　 答記者問

　　1、隨州法院在以控制成本為核心，降低企業(yè)涉訴成本方面做了哪些工作？
　　 隨州市中級人民法院審判委員會專職委員劉俊利：
　　一、注重訴源治理
　　推進“點對點”多元解紛，聯(lián)合市金融監(jiān)管分局出臺《關于構(gòu)建金融糾紛多元化解機制工作方案》，建立“人社+工會+法院”勞動人事爭議調(diào)裁訴銜接機制，開展“司法服務進企業(yè)”活動，推廣在線訴訟服務平臺，在重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站。
　　二、優(yōu)化訴訟流程
　　聚焦司法降本增效，實行“六化”工作法簡案速裁模式，探索“優(yōu)化鑒定評估工作程序”等“小切口”改革，壓縮立案、調(diào)解、委托司法鑒定時限，啟動上訴案件在線移送改革，全市法院上訴案件移送時長43.15天，同比縮短32.17天。
　　三、強化執(zhí)行措施
　　開展“荊楚雷霆2024”等行動。強化外部執(zhí)行聯(lián)動，建立“法院+公安”聯(lián)動執(zhí)行機制。完善內(nèi)部執(zhí)源治理，加強財產(chǎn)保全適用，推行“執(zhí)前保全+執(zhí)前調(diào)解”模式。有序開展交叉執(zhí)行，攻堅執(zhí)行難案積案。強化執(zhí)行監(jiān)督，開展“終本清倉”行動和執(zhí)行案款突出問題集中整治。

　　2、在發(fā)揮刑事訴訟監(jiān)督職能、優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，隨州檢察機關采取了哪些新舉措？取得了哪些新成效？
　　 隨州市檢察院副檢察長王曉娥：
　　一、開展涉市場主體刑事案件立案和偵查活動監(jiān)督專項行動
　　走訪調(diào)研摸清底數(shù)梳理情況，與市公安局聯(lián)合會簽《關于加強涉企刑事案件專項監(jiān)督工作實施方案》，將涉企刑事案件受理、立案等納入信息共享，規(guī)范涉企案件標注，建立涉企犯罪案件辦理進度定期通報制度和定期會商制度。
　　二、開展涉企“掛案”清理專項行動
　　與公安機關緊密協(xié)作，利用檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)和公安機關警綜平臺進行信息對比分析，通過建議增強辦案力量、提出引導偵查意見等方式，推動案件辦理。
　　三、開展涉企案件行刑銜接專項行動
　　強化行刑雙向銜接，加強外部協(xié)作，在全省率先與市營商辦聯(lián)合會簽“檢”“營”協(xié)作實施意見，堅持監(jiān)督辦案與線索移送并重，對于已監(jiān)督撤銷的涉企“掛案”，經(jīng)審查后認為涉嫌行政違法應當給予行政處罰的，及時將案件線索移交行政主管部門處理。
　　四、開展涉企積案清結(jié)專項行動
　　對符合條件的積案進行“清倉見底”，全力化解清積“難點”：對于因證據(jù)不足退回補充偵查的案件，由偵監(jiān)協(xié)作辦逐案跟蹤督辦；對于因犯罪嫌疑人不能到案等長期積存的案件，協(xié)調(diào)法院或者偵查機關依法處理；對于依法起訴的案件，積極協(xié)調(diào)偵查人員出庭、提供庭審證據(jù)材料。

　　3、全市公安機關在維護企業(yè)合法權(quán)益方面做了大量工作，請問今年在優(yōu)化涉企便捷服務方面采取了哪些舉措？
　　 隨州市公安局副局長熊典紅：
　　一、營造公平正義的法治環(huán)境
　　常態(tài)化開展“掃黑除惡”專項斗爭，加強對重點行業(yè)、重點領域涉黑涉惡線索收集排查，保護企業(yè)正當合法權(quán)益。嚴厲打擊滋擾、破壞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和生活秩序的各類不法活動。
　　二、營造高效便捷的服務環(huán)境
　　持續(xù)推進政務事項改革，通過“線上+線下”融通一體、“自助+人工”互補集成、“綜窗+專窗”配合升級的方式，不斷提升服務質(zhì)量。大力推進網(wǎng)上辦、就近辦、延時辦等服務舉措。
　　三、營造嚴格規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境
　　加強對涉企案件的監(jiān)督檢查，開展涉企執(zhí)法突出問題專項治理和執(zhí)法不作為慢作為亂作為問題集中整治工作，提升涉企執(zhí)法能力水平。嚴格落實首違不罰、輕微免罰等改進交警執(zhí)法“六項”措施和非法中介整治工作。
　　四、營造踔厲奮發(fā)的發(fā)展環(huán)境
　　開展“警企黨建聯(lián)盟”全省先行試點創(chuàng)建，深入企業(yè)開展“法治體檢”活動，切實做好“警企共建”。強化企業(yè)周邊治安整治和巡邏巡查，全力維護企業(yè)和項目建設正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　4、在保護企業(yè)合法權(quán)益方面，請問司法行政系統(tǒng)有哪些創(chuàng)新舉措？成效如何？
　　 隨州市司法局政治部主任萬琳：
　　一、開展文件“大清理”
　　嚴格加強事前審核把關和事后監(jiān)督糾錯，組織專家進行審核并出具法律意見書84件，對所有現(xiàn)行有效的政策進行整理，在市政府門戶網(wǎng)站開設規(guī)范性文件信息公開專欄，實現(xiàn)“統(tǒng)一公布、一庫通查”。
　　二、開展涉企“大普法”
　　大力推動涉企普法專項行動，組建企業(yè)公共法律服務團，聯(lián)合市工商聯(lián)開展“公共法律服務進園區(qū)進企業(yè)進商會”等行動，推動涉企法治宣傳常態(tài)化。
　　三、開展執(zhí)法“大監(jiān)督”
　　嚴格清理全市行政執(zhí)法主體，推行全程說理式執(zhí)法，通過事前釋法、事中說理、罰后釋疑，探索推行柔性執(zhí)法。同時，與企業(yè)繼續(xù)建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點制度，廣泛征集行政執(zhí)法問題線索。
　　四、開展法律“大服務”
　　推動成立市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)公證服務中心和隨州仲裁委知識產(chǎn)權(quán)公證服務中心，聯(lián)合市法院推動成立隨州市破產(chǎn)管理人協(xié)會，充分發(fā)揮仲裁法律制度解決民商事糾紛的獨特優(yōu)勢，主動對接重點企業(yè)、重點項目為企業(yè)提供仲裁服務。

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