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隨州論壇
標題:
隨州市人社局多措并舉推進治欠保支切實維護農民工合法權益
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作者:
云起風生
時間:
2019-6-28 10:20
標題:
隨州市人社局多措并舉推進治欠保支切實維護農民工合法權益
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傾聽民工的訴求
工資是勞動者最關心、最現(xiàn)實的利益問題,而拖欠工資是引發(fā)勞動關系糾紛最主要、最直接的原因。近年來,市人社局作為治理拖欠農民工工資問題領導小組牽頭單位,大力推進依法追討工資向依法治理預防方面轉變,深入實地摸排調研,開展法規(guī)政策宣傳與服務農民工維權結合,把維護農民工合法利益落到實處。
多方式了解農民工需求
市勞動保障監(jiān)察以掌握勞動者需求作為問題導向,組織執(zhí)法員分組深入勞動現(xiàn)場了解勞動者尤其是農民工的需求。日常巡查用人單位時,既聽單位負責人介紹,更注重走訪農民工,詢問工資支付情況,傾聽農民工的訴求。日常受理舉報投訴電話專人值守,如實接訪記錄勞動者反映情況和訴求,簡易案件當日調解辦結。開展建筑領域勞動用工摸底抽查、走訪找問題活動,先后走訪中梁楚悅府、曾都錦園、健民擴建項目、高鐵小鎮(zhèn)、桃園大橋等建筑工地,向農民工進行現(xiàn)場政策宣講解答,聽取意見;深入超市、酒店等服務型企業(yè)與職工直接交流;到生產制造等勞動用工密集型企業(yè)及出現(xiàn)拖欠工資苗頭的用人單位了解工資發(fā)放情況,掌握信息。對收集的意見建議在每周工作例會上進行分析,理清特性,調整工作思路及時化解勞動用工矛盾。
多形式開展法規(guī)宣傳
以多種形式進行法規(guī)、政策宣傳。在生產、制造等企業(yè)的工作與生活區(qū)顯著位置張貼宣傳標語、工資發(fā)放辦法等管理制度。在用工流動性大、臨時性多的建筑工地掛橫幅、張貼標語和統(tǒng)一宣傳畫,向農民工發(fā)務工手冊。向農民工宣傳收集證據的方法和欠薪投訴時限、注意事項。對轄區(qū)用人單位人力資源負責人進行培訓,學習宣傳規(guī)范勞動用工的義務、途徑和辦法,引導用人單位規(guī)范用工。
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在建筑工地張貼宣傳畫 隨州論壇通訊員 劉銳琦
多途徑服務農民工維權
針對農民工合法維權意識淡薄的實際,市勞動保障監(jiān)察暢通服務農民工維權平臺,夯實服務基礎,規(guī)范服務窗口建設,對外公布投訴電話,通過“12333”熱線等保持投訴舉報渠道暢通,建立健全服務勞動的用工指導制度。指導糾正困難企業(yè)或管理不規(guī)范企業(yè)加強勞動用工管理。強化主動監(jiān)察方式,健全日常巡查細則,對監(jiān)察對象盡可能擴寬監(jiān)察范圍,組織專項檢查,有效遏制侵害勞動者權益問題。積極推進勞動保障監(jiān)察信息化建設,實行動態(tài)分類監(jiān)管,對不同時期不同行業(yè)、重點企業(yè)實行干預監(jiān)察和預防預警,預防和遏制違法行為發(fā)生。
多舉措強化維權執(zhí)法
市勞動保障監(jiān)察部門健全措施加大監(jiān)察執(zhí)法力度,以治理拖欠工資為重點切實維護農民工合法權益。
對投訴舉報內容初步篩查確立。以法律關系簡單,案情雙方涉及單位少、人員少,案因演變過程明晰,涉案糾紛內容較為清楚,爭議雙方差距相對不大,能夠及時化解結清的糾紛和案件為重點,輔以掌握糾紛雙方性情為著力點,以先化解雙方怨氣為基礎,遵循自愿合法的原則,通過說理釋情式教育,促動雙方互諒互讓,推動用人單位與勞動者協(xié)商解決糾紛。今年以來,全市接待協(xié)調投訴200余起,協(xié)調成功率98%以上。
日常維權執(zhí)法中,以舉報投訴案情為線索,對被投訴舉報的用人單位進行遵守勞動保障法規(guī)情況的全面檢查。循追欠工資的原因,查審被訴單位月工資報表、社會保險繳納憑證,勞動合同簽訂情況及管理規(guī)章等資料,糾正拖欠工資同時及時糾正發(fā)現(xiàn)的其它違犯勞動保障法規(guī)行為。對被投訴的單位進行全面的“體檢”,發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時糾正,既維護了職工權益,也起到解決一案規(guī)范一家用人單位遵守勞動法規(guī)的效果。
加強聯(lián)合執(zhí)法的細微調查。在追討農民工工資過程中,積極主動發(fā)揮協(xié)調和督促檢查作用,加強精細調查和爭議調解力度。隨著各級政府對治理欠薪的高度重視和媒體高度關注,對用工企業(yè)發(fā)生的“討薪”現(xiàn)象,調查同時注重甄別拖欠內容并向行業(yè)主管部門通報,按責任主體限期支付農民工工資。針對建筑承包人以“虧本”或玩“失聯(lián)”拒不支付農民工工資的投訴,堅持及時立案、調查,快速確立方案,從細微處著手完備欠薪相關證據,及時向司法機關移送。
據統(tǒng)計,2019年以來全市接待投訴經協(xié)商、協(xié)調、督辦、查辦、限期整改、移送等方式,為勞動者追欠工資1400余萬元,建立了與建設、司法等部門共同治理勞動保障違法行為的綜合機制。
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農民工實名制門禁系統(tǒng)上下班打卡
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