湖北水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

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湖北水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

來源：

人民網(wǎng)－湖北頻道

治荊楚必先治水。湖北省委、省政府高度重視水利工作，推動(dòng)全省水利事業(yè)跨越式發(fā)展，解決了許多長期想解決而沒有解決的水利難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)民生福祉的水利要事，湖北水利事業(yè)取得了歷史性成就。

過去十年，是湖北水利貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的十年，是補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利短板速度最快的十年，是防御水旱災(zāi)害成效最好的十年，是突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河湖面貌切實(shí)改善的十年，是農(nóng)村飲水安全問題實(shí)現(xiàn)歷史性解決的十年，是水利治理能力得到系統(tǒng)性提升的十年，必將在湖北治水、興水、管水光榮史冊上留下濃墨重彩的一筆。

這十年，水利建設(shè)進(jìn)入黃金時(shí)期。這個(gè)時(shí)期湖北水利建設(shè)任務(wù)最重、建設(shè)進(jìn)度最快、爭取投資最多、推進(jìn)措施最實(shí)、建設(shè)效果最好，為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。鄂北地區(qū)水資源配置工程（一期、二期）、碾盤山水利水電樞紐工程、洪湖東分塊蓄洪工程、姚家平水利樞紐等18個(gè)重大項(xiàng)目先后納入國家172重大水利工程項(xiàng)目庫和150重大水利工程項(xiàng)目庫，16個(gè)重大工程已開工建設(shè)。同時(shí)，開展了兩輪水利補(bǔ)短板工程建設(shè)，2016年大洪水后，用3年時(shí)間實(shí)施了水利補(bǔ)短板“四大工程”建設(shè)，共實(shí)施項(xiàng)目105個(gè)，總投資約300億元。2020年汛后謀劃了疫后重振水利補(bǔ)短板強(qiáng)功能三年行動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)施127個(gè)項(xiàng)目，總投資1731億元。

這十年，防洪抗旱工程體系不斷完善。長江、漢江干流重點(diǎn)河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇，主要中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-30年一遇，主要湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10-50年一遇，重點(diǎn)易澇地區(qū)排澇能力增加1倍，大中型泵站、灌區(qū)全面提檔升級(jí)，排灌綜合能力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，逐級(jí)壓實(shí)“行政、管理、技術(shù)”責(zé)任，全面排查整治度汛安全隱患。堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班值守，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)案預(yù)演措施，建成2600多處水文報(bào)汛站點(diǎn)，水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全??；建立75個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)降雨實(shí)時(shí)監(jiān)控、定向預(yù)警。科學(xué)研判雨情水情旱情趨勢，及時(shí)調(diào)度水庫、湖泊預(yù)泄預(yù)排、削峰錯(cuò)峰、調(diào)水補(bǔ)水，防災(zāi)減災(zāi)成效顯著。

這十年，農(nóng)村飲水安全問題得到歷史性解決。湖北先后實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)村飲水提標(biāo)升級(jí)補(bǔ)短板工程。2012年到2015年解決1218萬人飲水安全問題，2016年到2022年期間全面解決242萬建檔立卡貧困人口飲水安全保障問題，鞏固提升1247萬農(nóng)村人口的供水保障水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下省域4321萬農(nóng)村人口飲水安全全覆蓋。全省已經(jīng)形成規(guī)模集中為主、小型分散補(bǔ)充的農(nóng)村供水格局，農(nóng)村集中供水率、自來水普及率和規(guī)?；こ坦┧丝诒壤謩e達(dá)到96%、95%和78%。全省已建成大型灌區(qū)40處，中型灌區(qū)494處。2012年以來，農(nóng)田灌溉保證率由40%左右提高至65%以上，新增糧食生產(chǎn)能力9.75億公斤。

這十年，河湖面貌整治一新。構(gòu)建“1+N”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“總+分”工作平臺(tái)，3.8萬名河湖長、3000多個(gè)聯(lián)系單位納入河湖長制責(zé)任鏈。率先建立了河湖長制考核評(píng)價(jià)、履職通報(bào)等機(jī)制，河湖長掛帥出征、解難補(bǔ)坎，成效明顯。連續(xù)五年發(fā)布省河湖長令，一年一主題，部署碧水保衛(wèi)戰(zhàn)系列行動(dòng)。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督辦法，引導(dǎo)6.5萬余名河湖管護(hù)員、保潔員、巡查員戰(zhàn)斗在河湖管護(hù)一線，實(shí)現(xiàn)河湖水體全覆蓋、源頭末梢全管控。全省已建立河湖志愿者隊(duì)伍1300余支，培育河湖志愿者10萬余人。2019至2020年排查整治河湖“四亂”問題5511個(gè)，2021年再次排查“四亂”問題538個(gè)，溯源排污口11955個(gè)，正在組織治理。開展岸線清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立長江岸線管理員制度，拆除、取締整改、規(guī)范各類岸線利用項(xiàng)目554個(gè)，拆除碼頭143個(gè)，拆除河道堤防管理范圍內(nèi)建筑物28.7萬平方米，騰退長江岸線42公里，復(fù)綠灘岸239萬平方米。十年累計(jì)治理水土流失面積16757.7平方公里。2021年全省水土流失面積為3.11萬平方公里，比2011年下降0.58萬平方公里，強(qiáng)烈及以上等級(jí)占比下降到9.34%，水土保持率達(dá)到83.28%。

這十年，最嚴(yán)格水資源管理成果顯著。用水總量得到有效控制和優(yōu)化，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量由2012年的129立方米降至2021年的67立方米，萬元工業(yè)增加值用水量由2012年的115立方米降至2021年的55立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.4768提升至2021年的0.533。開展全省地下水取用水總量、水位控制指標(biāo)確定工作，明確地下水管理指標(biāo)，形成《湖北省地下水管控指標(biāo)確定技術(shù)報(bào)告》，為全國地下水管控指標(biāo)確定作出了示范。建立全省重點(diǎn)水工程監(jiān)管名錄923個(gè)，規(guī)范水工程生態(tài)流量泄放并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

這十年，水資源調(diào)配綜合效益逐步顯現(xiàn)。配合南水北調(diào)中線一期工程，嚴(yán)格管控漢江中下游用水和清泉溝引調(diào)水，加大引江濟(jì)漢工程補(bǔ)水力度，為漢江中下游用水安全和“一庫清水北送”提供了有力保障。加強(qiáng)江漢平原地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，印發(fā)江漢平原水利工程生態(tài)調(diào)度暫行辦法，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)武漢、孝感、荊州、荊門、仙桃、天門、潛江等7個(gè)市建立了江漢平原水網(wǎng)地區(qū)主要河流水資源保護(hù)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳試行印發(fā)了通順河、漢北河流域水資源調(diào)度方案，有力促進(jìn)了河流水生態(tài)保護(hù)，改善了水環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)水源保障和生態(tài)補(bǔ)水需求，加快推進(jìn)十堰市中心城區(qū)水資源配置、竹溪縣鄂坪調(diào)水等工程建設(shè)。