隨州市優(yōu)化市場化營商環(huán)境新聞發(fā)布會召開

隨州日報

　　隨州日報訊（全媒記者鐘金輝）8月20日，2024年隨州市優(yōu)化市場化營商環(huán)境新聞發(fā)布會召開，介紹我市優(yōu)化市場化營商環(huán)境工作推進情況、階段性成效以及創(chuàng)新性舉措。
　　2024年，市市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)“全生命周期”改革，優(yōu)化政務服務，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用高質(zhì)量發(fā)展，截至目前，全市經(jīng)營主體總量達31.5萬戶，今年上半年全市發(fā)明專利92件，全省排名第二；市發(fā)改委通過體系引領打造誠信政府，探索多樣化“信易+”產(chǎn)品模式，為我市打造一流的市場化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供信用支撐；市財政局通過建制度、優(yōu)程序、降負擔、強監(jiān)督，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，促進政府采購領域公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境，截至目前，我市政府采購合同融資規(guī)模達1.7億元，增幅近20％；市稅務局圍繞“惠達小微 助穩(wěn)向好”主題，連續(xù)第四年開展“春雨潤苗”專項行動，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大；人民銀行隨州市分行加大對實體經(jīng)濟的金融服務力度，今年上半年全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額1321.4億元，為小微企業(yè)、個體工商戶減免支付手續(xù)費1967.54萬元。
　　會上，市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市稅務局和人行隨州分行圍繞企業(yè)“全生命周期”改革、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、信用建設、促進政府采購公平競爭、助力小微企業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、支持實體經(jīng)濟發(fā)展等方面答記者問。
　　中國網(wǎng)、湖北日報、湖北廣播電視臺、荊楚網(wǎng)、楚天都市報（極目新聞）、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州發(fā)布、隨州市政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體記者參加發(fā)布會。

全市優(yōu)化市場化營商環(huán)境新聞發(fā)布會（摘要）

　　 答記者問
　　1、請問市市場監(jiān)管部門在聚焦企業(yè)“全生命周期”改革，優(yōu)化政務服務方面有哪些重要舉措？在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用促進高質(zhì)量發(fā)展方面做了哪些工作？
　　市市場監(jiān)管局副局長張焜：市市場監(jiān)管局從窗口服務的“小切口”推動行政審批“大改革”，聚焦企業(yè)“全生命周期”改革，大力破除“準入難、注銷難”“企業(yè)擴張負擔重”“準入不準營”“辦事多頭跑”等問題，營造“流程更簡、耗時更短、效率更高”的政務服務環(huán)境。一是在“準入”上提質(zhì)增效，截至目前，全市經(jīng)營主體總量達31.5萬戶，其中新開辦經(jīng)營主體30462戶，同比增長2.79%。二是在“準營”上便民利企，截至目前，發(fā)放“一業(yè)一證”綜合許可證2442張；采取個性化措施進行分型分類培育和精準幫扶。三是在“升級”上注重實效，著力提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量再“升級”，指導300余戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。四是在“退出”上凸顯溫度，推行“企業(yè)注銷登記一件事”改革，做到企業(yè)注銷“掌上辦、零費用、零跑腿”，推行簡易注銷營業(yè)執(zhí)照“免回收”公告作廢制度。
　　在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用促進高質(zhì)量發(fā)展方面，穩(wěn)步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，2024年上半年，全市發(fā)明專利授權(quán)總數(shù)達429件，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造培育量質(zhì)齊增；知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益凸顯，截至2024年6月底，專利轉(zhuǎn)讓許可67件，質(zhì)押融資1.92億元；知識產(chǎn)權(quán)保護不斷加強，獲批建設國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局武漢代辦處隨州工作站，成為全省第一批授權(quán)運營的7個工作站之一，曾都區(qū)成功入選縣域國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點名單；品牌建設卓有成效，截至6月，全市有效商標注冊量24137件，同比增速16.55%，位列全省第一，隨州企業(yè)首次利用商標質(zhì)押融資達1600萬元。
　　2、黨的二十大報告將社會信用作為市場經(jīng)濟的基礎制度，請問近年來，隨州市在推進信用建設方面都有哪些重要舉措？
　　市發(fā)改委副主任楊志：加快推進信息歸集，截至目前，已向省信用平臺報送信用信息累計歸集各類信用信息近1420萬條；加強法治政府、誠信政府建設，建立信用修復“兩書同達”機制，與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認，實現(xiàn)信用修復協(xié)同聯(lián)動，累計受理完成600余家企業(yè)信用修復；發(fā)揮典型示范帶動作用，我市《隨州“信易+”推動政務服務簡辦快辦》和《無“信”不立》等4個案例和短視頻獲評2023年度湖北省優(yōu)秀案例和優(yōu)秀短視頻；持續(xù)推進信用惠民便企應用場景的落地、實施，搭建“信易+”服務應用場景103個。
　　3、如何促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境？
　　市財政局總會計師王杜豆：一是建制度，源頭保障公平競爭，印發(fā)《隨州市政府采購采購人責任清單》《隨州市政府采購負面清單（2023年版）》《評審專家政府采購負面清單》和《關于落實政府采購公平競爭審查機制》。二是優(yōu)程序，提升透明度和采購效率，實現(xiàn)全流程電子化采購，確?！熬€上運行、有跡可循、有據(jù)可查、行為可追溯”，提高政府采購的透明度和采購效率，切實實現(xiàn)“陽光采購”。三是降負擔，促進中小微企業(yè)發(fā)展，通過免收履約保證金等降低市場主體參與政府采購交易成本，推行政府采購合同融資政策，緩解中標企業(yè)資金不足、融資難等問題，為企業(yè)發(fā)展減負增效。截至目前，我市政府采購合同融資規(guī)模達1.7億元，增幅近20％。四是強監(jiān)督，切實維護市場秩序。全面上線政府采購電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺，實現(xiàn)政府采購數(shù)據(jù)在全省范圍內(nèi)的“一張網(wǎng)”互聯(lián)互通，今年推進的“打造政府采購全過程監(jiān)管服務鏈”改革事項成為全省優(yōu)化營商環(huán)境試點，建立高效便捷的供應商質(zhì)疑投訴處理機制，及時受理并處理供應商的質(zhì)疑和投訴。
　　4、請介紹一下稅務部門在助力小微企業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展方面的主要做法。
　　隨州市稅務局副局長閆峻：市稅務局圍繞“惠達小微 助穩(wěn)向好”主題，連續(xù)第四年開展“春雨潤苗”專項行動。我們重點推出了4大類24項服務措施，持續(xù)優(yōu)化小微經(jīng)營主體稅費服務，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。一是突出形式與內(nèi)容結(jié)合，送政策增動力，進一步開拓宣傳渠道、創(chuàng)新輔導方式，助力小微經(jīng)營主體知政策、懂政策、享政策。二是突出智能與數(shù)據(jù)結(jié)合，優(yōu)體驗添活力，積極整合稅費服務資源，優(yōu)化改進辦稅繳費平臺功能，增強部門的聯(lián)辦通辦，實現(xiàn)稅費事項省內(nèi)通辦、跨省通辦。三是突出潛能與對策結(jié)合，助成長強實力，聚焦重點行業(yè)、重點群體和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)等重點小微經(jīng)營主體，完善“稅務+工商聯(lián)+行業(yè)協(xié)會”稅費服務直連機制，推出納稅信用“增信通”服務，扶持守信小微企業(yè)健康發(fā)展。四是突出數(shù)治與共治結(jié)合，解難題提效力，在全系統(tǒng)開展新時代“楓橋式”稅務分局建設，組建稅費服務訴求分析解決團隊和稅務法治專員團隊，推行“沒辦成，我來幫”服務，依法及時就地化解小微經(jīng)營主體稅費爭議。
　　5、實體經(jīng)濟發(fā)展是當下營商環(huán)境關注的重點，請問市人行采取了哪些措施支持隨州實體經(jīng)濟發(fā)展？
　　人行隨州分行副行長劉洪軍：今年以來，市人行全面貫徹黨中央、國務院決策部署，落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項舉措，加大對實體經(jīng)濟的金融服務力度。截至6月末，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額1321.4億元，比年初新增103.86億元，完成全年目標任務的69.15%。普惠小微及民營企業(yè)貸款余額458.65億元，比年初新增60.6億元。綠色貸款余額277.27億元,比年初新增33.63億元?？苿?chuàng)貸款余額59.56億元，比年初新增10.8億元，整體金融運行平穩(wěn)。全面落實減費讓利政策，激發(fā)市場主體活力，秉持“應降盡降”的原則，健全“費用退還”機制，簡化退費辦理的手續(xù)和流程，隨州轄內(nèi)銀行機構(gòu)為小微企業(yè)、個體工商戶減免支付手續(xù)費1967.54萬元；持續(xù)開展“金融服務民營企業(yè)質(zhì)量提升年活動”，市人行聯(lián)合市工商聯(lián)建立了民營企業(yè)金融服務質(zhì)效常態(tài)化工作機制，截至6月末，隨州市民營企業(yè)貸款余額367.30億元，較年初增加52.04億元；活用政策工具，降低實體經(jīng)濟融資成本，用足支農(nóng)支小再貸款工具，降低民營小微融資成本，截至7月末，為全市法人機構(gòu)投放支農(nóng)支小再貸款10.5億元，引領金融機構(gòu)加大對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度，截至6月末，我市第一批進入工業(yè)領域技術改造和設備更新專項再貸款清單項目18個，項目計劃總投資41.2億元，貸款資金需求16.4億元。已有6個項目簽訂授信合同，金額4.65億元，累計發(fā)放貸款金額10254.57萬元。
　?。S州日報全媒記者鐘金輝、實習生樊子瑜整理）