“小工會”激發(fā)“新動能” ——廣水市推進村級工會組織建設側(cè)記

隨州日報

　　隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 周承章 毛 俊
　　如今，廣水市村級工會組織建設，正迎來前所未有的新局面——
　　組建村級工會委員會402家、村級合作公司工會組織91家、村級工會驛站9家、勞模創(chuàng)新工作室3家，8.6萬余名農(nóng)民工陸續(xù)加入村級工會組織，成為工會會員，實現(xiàn)工會組織進村（社區(qū)）全覆蓋。
　　近年來，廣水市按照“小三級”工會組織建設要求，積極完善村級工會組織體系，建立健全體制機制，在參與基層社會治理和推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造方面發(fā)揮積極作用，打通了基層治理“最后一公里”。
　　 聚力推進 村級工會“建起來”
　　近年來，廣水市總工會凝心聚力、務實篤行，精心選點布局，因地制宜打造新型村級工會陣地，真正做到“群眾在哪里，工會就到哪里。”
　　以“小三級”工會組建為依托，該市在402個村（社區(qū)）普遍成立了工會委員會，把轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）干部、村民小組長、網(wǎng)絡員、中心戶長、外出和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個體經(jīng)濟組織及種植養(yǎng)殖戶、能工巧匠等社會靈活就業(yè)人員有效吸收到工會組織中來。
　　與此同時，廣水市緊盯211家村級合作公司、農(nóng)村專業(yè)合作社和種養(yǎng)協(xié)會組織，采取“單獨建”“牽頭建”“推動建”等方式，建立工會組織118家，實現(xiàn)“兩新”組織全覆蓋。城郊街道油榨橋村在已建起的錦荷谷生態(tài)旅游、王鴿養(yǎng)殖、山炮越野體育俱樂部等18個產(chǎn)業(yè)的基礎上，成立了產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會，各產(chǎn)業(yè)信息互通，資源共享，產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火，成為遠近聞名的富裕村。
　　 機制牽引 聚合資源“動起來”
　　廣水是農(nóng)業(yè)大市，每年外出務工超過20萬人。這意味著，每10位農(nóng)民中就有3位在外務工。
　　廣水市建立普惠共享幫扶機制，推動“法院+工會”“人社+工會”調(diào)解資源向村（社區(qū)）延伸，村級工會全程參與勞動爭議的協(xié)商、調(diào)解、訴訟、裁決。截至目前，該市通過“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)共調(diào)解成功166件，調(diào)解成功率達97%，涉案金額900多萬元；通過“人社+工會”協(xié)作幫扶，免費為1.3萬余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供技能培訓，5600多人找到理想就業(yè)崗位。
　　建立激發(fā)活力建功立業(yè)機制，以村級合作公司為主體，積極搭建素質(zhì)提升、練兵比武、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“三個舞臺”。十里街道雙塘村黨支部書記、隨州市“五一”勞動獎章獲得者邱金虎牽頭成立了勞模創(chuàng)新工作室，流轉(zhuǎn)2600畝土地種植林果600畝、高產(chǎn)油菜1000畝、優(yōu)質(zhì)水稻800畝，建設智能溫棚30畝，帶動村民共同致富。
　　義診服務、子女托管、勞動爭議調(diào)解……城郊街道油榨橋村工會成立后，有效整合和激發(fā)黨工組織工作合力，通過資源共享、活動共建、權(quán)益共維，在村便民服務大廳設立“工會服務”窗口，接受咨詢、辦理入會等事項。工會會員黃國紅在掌握烹飪技術(shù)后，投資15萬元辦農(nóng)家樂，年收入20余萬元，成為致富帶頭人。
　　 共建共享 基層治理“強起來”
　　廣水市作為全省深化共同締造推進黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新試點縣（市），如何將工會工作與共同締造有機融合？該市積極發(fā)揮工會參與基層社會治理作用，由村級工會牽頭，廣泛引入“積分制”管理,全面開展“最美庭院”“最美中心戶”“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)致富帶頭人”“五星級文明戶”等系列評選活動，營造出村村有模范、人人學典型、事事爭先進的濃厚氛圍。2023年，該市402個村（社區(qū)）有283個被省信訪局評為無信訪村（社區(qū)）。
　　村級工會就像是一根杠桿，撬動了治理效能。該市充分發(fā)揮工會優(yōu)勢，促進鄉(xiāng)村合作公司聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。通過鄉(xiāng)村合作公司與產(chǎn)業(yè)工會深度合作，采取“工會帶動、資產(chǎn)運作、土地入股、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的鄉(xiāng)村合作公司模式，蹚出了一條資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、村民變股東的興村富民之路。2023年，該市鄉(xiāng)村合作公司總收入達2.15億元，實現(xiàn)利潤4100多萬元，給村民發(fā)放勞務報酬和分紅資金1.3億元。
　　“村（社區(qū)）是社會治理的基本單元，更是群眾感知黨委政府服務的‘神經(jīng)末梢’?！睆V水市總工會常務副主席張運丹告訴記者，開展工會組織進村（社區(qū)），能有效填補基層的“管理縫隙”，對于維護農(nóng)民工切身利益，引導他們積極參與鄉(xiāng)村治理和振興，具有重要意義。