林改改出“滿目青山” ——隨州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃描之三

隨州日?qǐng)?bào)

　　·隨州日?qǐng)?bào)全媒記者李文軍攝·
　 隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 劉詩(shī)詩(shī) 通訊員 黃河清
　　豐收時(shí)節(jié)，我市多處油茶基地的油茶果進(jìn)入采摘期，迎來(lái)了收獲季。剛剛采摘的鮮果正陸續(xù)運(yùn)往當(dāng)?shù)氐牟栌蜕a(chǎn)企業(yè)，通過(guò)深加工進(jìn)一步開(kāi)發(fā)油茶的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
　　近年來(lái)，我市大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，將油茶納入優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)建設(shè)。2010年以來(lái)，全市平均每年新增油茶林2萬(wàn)畝以上，社會(huì)資本投入超過(guò)10億元。全市現(xiàn)有油茶面積56.78萬(wàn)畝，千畝以上基地47個(gè)，油茶規(guī)模加工企業(yè)11家，省級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，年產(chǎn)油茶1.68萬(wàn)噸，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值46.27億元。
　　油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我市推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，探索集體林地經(jīng)營(yíng)新模式、激發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的生動(dòng)實(shí)踐。
　　近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終遵循人與自然和諧共生的發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推動(dòng)集體林權(quán)制度改革，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機(jī)統(tǒng)一的綠色發(fā)展新路。
　　深化改革，保障好林農(nóng)的收益權(quán)是應(yīng)有之義。我市按照“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、權(quán)責(zé)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)程序規(guī)范、服務(wù)監(jiān)管有效”的原則，探索推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革。有“證”在手，發(fā)展無(wú)“憂”。我市堅(jiān)持以人民為中心的原則，通過(guò)分步實(shí)施、先易后難、循序漸進(jìn)的工作思路，已確權(quán)發(fā)證面積722.44萬(wàn)畝，其中農(nóng)戶家庭承包642.83萬(wàn)畝，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)79.61萬(wàn)畝。發(fā)放林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記證（含發(fā)放的林權(quán)證）10.85萬(wàn)本，涉及林權(quán)主體5.92萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。
　　林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、資金投入大，金融支持十分關(guān)鍵。我市加強(qiáng)綠色金融政策研究，加快發(fā)展綠色金融，已辦理林權(quán)抵押貸款93筆，抵押貸款4.5億元，激發(fā)了林農(nóng)積極性，有效盤(pán)活了集體林的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為林業(yè)發(fā)展增動(dòng)力。
　　希望在山，致富在林。我市立足資源稟賦探索創(chuàng)新，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、百姓更富。
　　隨縣踐行“兩山”理念，引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民上山，通過(guò)“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。目前，隨縣油茶種植面積近30萬(wàn)畝，培育木本油料省級(jí)龍頭企業(yè)7家、油茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體160余家，年加工茶油0.65噸。該縣延鏈補(bǔ)鏈，推廣油茶林下經(jīng)濟(jì)模式，套種冬瓜和金絲皇菊，套養(yǎng)“洪山三黃雞”，畝均增收1000元以上；推動(dòng)油茶精深加工，開(kāi)發(fā)出茶油、茶粕、皂素、護(hù)膚品、有機(jī)肥等30多個(gè)油茶系列產(chǎn)品；依托“隨州油茶”國(guó)家地理標(biāo)志，整合“喜鄉(xiāng)隨”等8個(gè)知名品牌，提升油茶產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；創(chuàng)建油茶特色小鎮(zhèn)，投資6億元打造10萬(wàn)畝花園形態(tài)的油茶示范帶，建成30公里油茶產(chǎn)業(yè)旅游環(huán)線。
　　廣水加快把林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深耕綠色油茶產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)共富果園，帶動(dòng)農(nóng)戶將“荒山”變“金山”。該市采取鄉(xiāng)村合作公司共建、專業(yè)公司承包等模式，并提高油茶種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、利益鏈“三鏈同構(gòu)”，讓油茶果成為富民強(qiáng)村“致富果”。按照隨州市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃，至2027年，廣水市油茶種植面積將達(dá)到23萬(wàn)余畝，按穩(wěn)產(chǎn)期測(cè)算，茶油年產(chǎn)量約0.25萬(wàn)噸，產(chǎn)值可達(dá)15億元。
　　曾都區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)利用森林資源發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府及大樂(lè)之野共同打造了洛陽(yáng)鎮(zhèn)“百美村莊”項(xiàng)目，大力發(fā)展本村民宿產(chǎn)業(yè)，讓村民以資源入股，市場(chǎng)主體進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)周?chē)迕窬蜆I(yè)增收。
　　盤(pán)活林業(yè)資源資產(chǎn)，在提升綠水青山“顏值”中實(shí)現(xiàn)金山銀山“價(jià)值”。目前，我市共有國(guó)家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)1家，省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)46家。二月風(fēng)、中興食品、岳雄豐等林業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)的葛粉、茶葉、茶油等深受市場(chǎng)好評(píng)，“櫟園春”“隨峰”“大洪山”等50多個(gè)品牌獲評(píng)省級(jí)林特品牌。云峰山茶葉、二月風(fēng)葛根、大洪山香菇等多個(gè)產(chǎn)品分別獲得原產(chǎn)地、有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證。
　　林權(quán)制度改革改出了“滿目青山”，富裕了萬(wàn)千林農(nóng)，激發(fā)了林業(yè)潛力活力。新征程上，我市將縱深推進(jìn)林改，不斷激發(fā)綠色動(dòng)力，釋放生態(tài)紅利，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。