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隨稅稽罰告〔2018〕1號(hào)
隨州市順鑫煤炭銷售有限公司:(納稅人識(shí)別號(hào): 91421300MA48HNAU6W)
對(duì)你單位的稅收違法行為擬于2018年8月15日之前作出行政處罰決定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下:
一、稅務(wù)行政處罰的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)及擬作出的處罰決定:
經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn),你企業(yè)主要存在以下違法行為:虛開增值稅專用發(fā)票。隨州市順鑫煤炭銷售有限公司自2016年12月7日登記為一般納稅人起至2017年4月24日累計(jì)向北京、天津等3個(gè)省市4家企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票205份,開具品名全部是煤,涉及金額112846535.20元,銷項(xiàng)稅額19183910.98元。經(jīng)檢查隨州市順鑫煤炭銷售有限公司2017年取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票金額合計(jì)119202296.1元,稅額18981572.92元。其中該公司收受“當(dāng)涂縣國(guó)鼎生物燃料有限公司”開具的增值稅專用發(fā)票34份,金額3350854.04元,稅額569645.2元;“蕪湖縣金港生物質(zhì)燃料有限公司”開具的增值稅專用發(fā)票金額638353.52元,稅額108520.1元。檢查人員通過外調(diào)證實(shí)“當(dāng)涂縣國(guó)鼎生物燃料有限公司”和“蕪湖縣金港生物質(zhì)燃料有限公司”已失聯(lián)被當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)納入風(fēng)控管理。另外,該公司收受的“來安縣福圣紅生活燃料有限公司”、“無(wú)為利新生物燃料有限公司”、“無(wú)為明銳再生資源有限公司”、“無(wú)為啟海生物燃料有限公司”、“無(wú)為萬(wàn)飛再生資源有限公司”5家企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票共計(jì)稅額3472439.49元。以上5家企業(yè)經(jīng)外調(diào)證實(shí)異常,已被當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)以涉嫌虛開發(fā)票移送公安立案?jìng)刹?。工作人員通過對(duì)增值稅發(fā)票電子抵賬管理系統(tǒng)獲取的該公司進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)發(fā)票的統(tǒng)計(jì)比對(duì),發(fā)現(xiàn)該公司開具的增值稅專用發(fā)票與取得的增值稅抵扣憑證所列貨物品名明顯不匹配。該公司2017年期間進(jìn)項(xiàng)貨物名稱涉及煤、炭沫、噴氣燃料、有機(jī)熱載體L-QD330、丙烷;而開具的銷項(xiàng)發(fā)票只有煤。進(jìn)銷不相符比例占98.62%。
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認(rèn)定處理有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第76號(hào))第一條和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票檢查問題的通知》(稅總發(fā)〔2016〕172號(hào))第二條第一款之規(guī)定,判定該公司屬走逃(失聯(lián))企業(yè),其開具的205份增值稅專用發(fā)票,金額為112846535.20元,稅額為19183910.98元所反映的交易不具有真實(shí)性,屬虛開行為。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2010年第587號(hào))第二十二條第二款第一項(xiàng)“任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為:(一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票”;第三十七條第一款“違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬(wàn)元以下的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;虛開金額超過1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!钡囊?guī)定,和《省國(guó)家稅務(wù)局 省地方稅務(wù)局省人民政府法制辦公室關(guān)于發(fā)布〈湖北省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法〉的公告》(湖北省國(guó)家稅務(wù)局公告2015年第1號(hào)公布,國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局2018年第4號(hào)公告修改)附件第51條:“虛開金額超過5萬(wàn)元的,屬‘特別嚴(yán)重’違法程度,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。”的規(guī)定,擬對(duì)你單位虛開發(fā)票的行為處以500000元的罰款。
二、你單位有陳述、申辯的權(quán)利。請(qǐng)?jiān)谖揖肿鞒龆悇?wù)行政處罰決定之前,到我局進(jìn)行陳述、申辯或自行提供陳述、申辯材料;逾期不進(jìn)行陳述、申辯的,視同放棄權(quán)利。
三、若擬對(duì)你單位罰款10000元(含10000元)以上,你單位有要求聽證的權(quán)利??勺允盏奖靖嬷獣蘸?日內(nèi)向本局書面提出聽證申請(qǐng);逾期不提出,視為放棄聽證權(quán)利。
2018年7月10日
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