尚市鎮(zhèn)產權制度改革激活農村發(fā)展新動能

寧寧

　隨州論壇訊（通訊員孫華龍、申玉光）按照農村集體產權制度改革路線圖、時間表，隨縣尚市鎮(zhèn)以維護農民的合法利益，鞏固完善農村基本經營制度為主攻方向,大膽探索，攻堅破題，農村產權制度改革成效顯著。
　　統(tǒng)一思想認識。通過召開黨員、村民大會，利用村村響、廣播車等形式將全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想、精力統(tǒng)一到產權制度改革上來。按照“政府主導、部門齊抓、村組負責”的原則，制定了《尚市鎮(zhèn)農村集體產權制度改革實施方案》，成立了以鎮(zhèn)長為組長、相關職能部門負責人為成員的工作專班，確保集體產權制度改革穩(wěn)步推進。
　　厘清產權關系。按照農村產權制度改革的目標要求，該鎮(zhèn)對村集體所有資金、資產、資源進行了清理，鎖定了村級債權債務，摸清了家底，規(guī)范“三資”管理。共核減債權57.78萬元，核減債務444.93萬元；新增集體固定資產1.49億元，其中經營性資產1095.65萬元、非經營性資產1.38億元；清理未承包到戶耕地23434.10畝，園地1242.4畝，林地21786.73畝，養(yǎng)殖水面14377.41畝，其它農用地8425.79畝；清人分類總戶數(shù)12006戶、人數(shù)41041人。通過清理，逐步形成了歸屬清晰、權能完整、流轉順暢的集體經濟產權制度。
　　盤活資產資源。對全鎮(zhèn)各村集體資產資源租賃發(fā)包合同進行了清理規(guī)范，依法取締標實不符、違約失約、違背政策的無效合同。在試點村群岳村補簽規(guī)范合同32份，新簽合同4份。目前，群岳村共發(fā)包山場550畝，耕地624畝，水面120畝，新增資源發(fā)包收入97.59萬元。凈明鋪村收回過期承包堰塘7口，并通過公開競標，最終簽訂承包合同價49.329萬元。通過試點探索，有效盤活了村集體資產，增強了村級集體經濟實力。
　　助力鄉(xiāng)村振興。該鎮(zhèn)在抓好農村產權制度改革的同時，把鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理工作放在突出位置，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。在鎮(zhèn)、村兩級資金嚴重不足的情況下，因地制宜，依托改革取得的經濟成果，緩解村級資金短缺的壓力，有力支持農村人居環(huán)境改善。目前，全鎮(zhèn)20個村已有13個村獲得“湖北省衛(wèi)生村”稱號。