【委員專訪】余鵬程：提升基層應(yīng)急能力 夯實防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)

隨州日報

提升基層應(yīng)急能力 夯實防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)

——訪市政協(xié)委員、市應(yīng)急管理局副局長余鵬程

　　隨州日報訊（全媒記者徐斌）1月5日，參加市政協(xié)五屆一次會議的市政協(xié)委員、市應(yīng)急管理局副局長余鵬程委員建議，著力提升基層應(yīng)急能力，夯實防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，最大限度減少自然災(zāi)害帶來的生命財產(chǎn)損失。
　　余鵬程說，隨州地處長江流域和淮河流域的交匯地帶，百川出境，皆為河源，特殊的地形地貌造就了易澇易旱的氣候特點。隨著全球氣候變暖，極端天氣引發(fā)的干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。目前，基層還存在對極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害認識不夠，應(yīng)急指揮體系不完善，應(yīng)急保障救援能力不足，群眾防災(zāi)避災(zāi)意識不強等問題。
　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。提升基層應(yīng)急能力，最大限度減少自然災(zāi)害帶來的生命財產(chǎn)損失，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全‘兩件大事’的現(xiàn)實需要?！庇帙i程說。
　　余鵬程建議，各級基層組織要強化風(fēng)險意識，樹立底線思維。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)急辦”能力建設(shè)，明確職責定位，配齊配強專業(yè)人員，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮動員能力，建立健全“自下而上”的應(yīng)急響應(yīng)機制。要著力構(gòu)建災(zāi)害風(fēng)險普查登記、隱患排查治理、應(yīng)急值班值守、氣象預(yù)警發(fā)布、人員轉(zhuǎn)移避險、應(yīng)急搶險救援等“全鏈條”責任體系和工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好自己的搶險隊伍，以民兵為主體、鎮(zhèn)直部門機關(guān)干部、村組黨員干部為補充，每年定期組織實戰(zhàn)演練，不斷提高實戰(zhàn)能力。強化物資儲備，將應(yīng)急物資儲備資金納入地方財政預(yù)算，給予優(yōu)先安排和保障。同時，要健全群測群防體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興內(nèi)容，加快推進應(yīng)急避難場所建設(shè)，強化人防、技防、物防、群測群防，夯實應(yīng)急能力建設(shè)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“村村響”、農(nóng)家書屋等平臺，加強群眾自救、互救知識的宣傳教育，提高群眾主動防災(zāi)避災(zāi)意識。