百舸爭流千帆競——隨州高新區(qū)做實投資和重大項目建設(shè)系列報道之三

水云之間

區(qū)融媒體中心 鐘克波

近日，世家樂康項目建設(shè)現(xiàn)場，由隨州高新投公司組織實施的土地平整己完成。

這家剛落戶隨州高新區(qū)鐵北園區(qū)的企業(yè)，主要從事大健康產(chǎn)品的生產(chǎn)，總投資3.69 億元，6個月達產(chǎn)后，可解決就業(yè) 380 人，增加稅收 4000萬元。

鐵北園區(qū)辦負責(zé)人告訴記者，該項目剛簽約，高新投公司即開展土地及附屬物征收工作。土地摘牌后一個星期，高新投公司場平施工基本完成。

“兵貴神速！”面對如此高效率，世家樂康企業(yè)負責(zé)人伸出大拇指。

“項目簽約的速度有多快，我們的要素保障效率就有多高！”隨州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任郭曉東說。

項目加速推進，得益于隨州高新區(qū)今年推行的“小管委+大公司”改革。

市委編辦的文件顯示，隨州高新區(qū)僅設(shè)置行政編制48人。這個數(shù)量，僅相當(dāng)于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員配備。

如何讓“小塊頭”發(fā)揮“大擔(dān)當(dāng)”？隨州高新區(qū)對標(biāo)光谷、攀高求新，聚力打造全市經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、主引擎，特色產(chǎn)業(yè)的增長極，推行“小管委+大公司”改革，以人員之聚推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢。

“小管委”改革壓茬推進。

以往，企業(yè)在招引落戶、建設(shè)投產(chǎn)和經(jīng)營中遇到問題，不知道找哪個部門。該區(qū)按照“服務(wù)重心下移、管理職能靠前”的扁平化架構(gòu)要求，設(shè)立城東、鐵北、青春、府南四個產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室。園區(qū)辦公室將服務(wù)企業(yè)作為主責(zé)主業(yè)，既管項目招引，又管落戶要素保障，同時服務(wù)于開工建設(shè)、投產(chǎn)經(jīng)營，形成閉環(huán)管理機制。

“白天忙、晚上忙；工作日忙、節(jié)假日也忙”，這是園區(qū)辦公室干部的共同感觸。周通報、月考評、季觀摩拉練，高新區(qū)為四大園區(qū)辦公室戴上“緊箍咒”，時時念響發(fā)展“經(jīng)”。

為解決人員力量不足，高新區(qū)實施“雛雁”培育工程，打通高新區(qū)和淅河鎮(zhèn)干部使用通道，通過賽場選將，在項目建設(shè)一線選拔8名年輕干部充實到產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室。

“改革沒有天花板，有天花板的是我們的思維?！泵鎸Πl(fā)展中的難題，全區(qū)干部形成共識。

一項項難題在改革中突破。

為解決企業(yè)審批難，高新區(qū)組建政務(wù)服務(wù)中心，承接市級下放的333項審批事項，實現(xiàn)企業(yè)辦事不出園區(qū)；

為解決要素保障難題，該區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地帶方案出讓”，新儲存各類標(biāo)準(zhǔn)地6000余畝，變“項目等地”為“地等項目”，企業(yè)簽約即可拿地。

在項目建設(shè)中，所有干部都不是“看客”。區(qū)經(jīng)發(fā)、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門分園區(qū)集中實施標(biāo)準(zhǔn)地安評、環(huán)評、能評，為企業(yè)節(jié)約時間和費用。建設(shè)、規(guī)劃、國土聯(lián)合推行工業(yè)項目“六證聯(lián)發(fā)”，建設(shè)部門試行先建后驗和工程項目分段竣工驗收，執(zhí)法部門嚴厲打擊各類非法阻工、惡意上訪行為10多起、拆除各類違章建筑5萬余平方米。

“人人圍繞項目轉(zhuǎn)、個個善幫企業(yè)忙”，高新區(qū)堅持“每周六書記現(xiàn)場辦公會、每周日天翼云視頻調(diào)度會”，一線解決各類問題200余項，匯聚穩(wěn)增長的強大力量。

“小管委”改革，激發(fā)黨員干部的內(nèi)生動力，他們從“避之不及”到“熱情高漲”，以“狼”的嗅覺搜集招商信息，以“虎”的氣勢搭建工業(yè)平臺，以“?！钡木駹幃?dāng)金牌“店小二”，招商引資、項目建設(shè)風(fēng)生水起?！　?/div>

“大公司”改革蹄急步穩(wěn)。

“當(dāng)好園區(qū)發(fā)展主推手、產(chǎn)業(yè)培育引領(lǐng)者、城市運營服務(wù)商、鄉(xiāng)村振興急先鋒”，隨州高新投公司把牢角色定位，以服務(wù)項目發(fā)展為要務(wù)，在公司內(nèi)部組建四個工作專班，無縫對接四大園區(qū)辦，建立高效的協(xié)調(diào)體系。

鐵北產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目落地發(fā)展面臨資金、土地征遷、場地平整等7個問題，急需資金千余萬元。高新投公司聯(lián)系鐵北園區(qū)專班負責(zé)人張瑩，與園區(qū)辦現(xiàn)場調(diào)研形成統(tǒng)一意見后報高新投公司會商，事情很快得到解決。

青春化工園，犇星新材料產(chǎn)業(yè)園項目二期場地需要平整，高新投公司聯(lián)系青春化工園專班迅速組織，以“第一力度”推進場地平整，為企業(yè)贏得了發(fā)展“加速度”。

改革以來，高新投公司共投入園區(qū)建設(shè)資金20.97億元。

為確保源頭活水和可持續(xù)發(fā)展，高新投公司還推行職業(yè)經(jīng)理人改革、建立適度多元的經(jīng)營體系和多渠道融資體制改革，不斷為高新區(qū)項目建設(shè)匯聚人才力量、資金保障。

“我們承認差距，但絕不甘心差距；我們沒有退路，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，才是唯一出路?！薄靶」芪?大公司”改革，進一步激發(fā)了全區(qū)干部競進提質(zhì)、比學(xué)趕超的意識。

“抓住一次機遇，就可能贏得一次跨越；失去一次機遇，就可能落后一個身位。　”郭曉東表示，“破除區(qū)位決定論，提升精神區(qū)位；破除交通瓶頸論，打通思想的“堰塞湖”；破除資源制約論，優(yōu)化要素配置。全區(qū)上下正叫響一個口號：與最優(yōu)者對標(biāo)，與最強者比拼，與最快者賽跑?！?/div>

來源：高新區(qū)融媒體中心

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