“改出”居民幸福感 ——我市老舊小區(qū)改造工作小記

隨州日報

　　隨州日報通訊員 賀蔚鑫
　　習(xí)近平總書記指出，老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實(shí)施城市更新行動的重要內(nèi)容。2019年以來，國家全面推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策，這是繼棚戶區(qū)改造之后又一保障性安居工程，標(biāo)志著城市發(fā)展從“大拆大建”過渡到“有機(jī)更新”階段。如何將老舊小區(qū)改造這項(xiàng)惠民工程“好事辦好，實(shí)事做實(shí)”？市住房和城市更新部門聚焦“從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)”目標(biāo)，著力補(bǔ)齊服務(wù)居民的短板、改善人居環(huán)境、優(yōu)化城市功能、提升城市品位，讓人民群眾幸福感、宜居感倍增。
　　 下“繡花”功夫
　　 回應(yīng)群眾新期盼
　　曾都區(qū)東城街道八角樓社區(qū)一米廠南院小區(qū)建于1999年，是一個典型的老舊小區(qū)。隨著時間流逝，小區(qū)設(shè)施老化、環(huán)境破舊，居民對環(huán)境改造的需求日益強(qiáng)烈。2022年，該小區(qū)被列入老舊小區(qū)改造范疇，小區(qū)居民歡呼雀躍。然而，小區(qū)內(nèi)長期存在的多處附屬房成為施工方進(jìn)場開工建設(shè)的阻礙，改造遲遲未能進(jìn)行，成為困擾小區(qū)居民的“心病”。
　　曾都區(qū)城管執(zhí)法局為此多次組織八角樓社區(qū)、小區(qū)居民代表召開座談會，傾聽有關(guān)居民訴求，做好解釋和安撫工作。同時，積極向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門去函，請求核查認(rèn)定。在城管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、社區(qū)的共同努力下，確認(rèn)一米廠南院小區(qū)12間附屬房為違法建設(shè)，最終得以全部拆除。目前，一米廠南院小區(qū)老舊小區(qū)改造工作已全面啟動。
　　市住房和城市更新有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老舊小區(qū)改造應(yīng)堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿，多傾聽群眾訴求，正視居民群眾真正的需求，因地制宜，精準(zhǔn)施策。
　　 樹“工匠”精神
　　 內(nèi)外兼修提氣質(zhì)
　　位于曾都區(qū)北郊街道黃龍社區(qū)的財苑小區(qū)，原先小區(qū)內(nèi)道路破損，停車位缺失，活動場地受限，夜晚公共區(qū)域一片漆黑。如今，改造后的小區(qū)，行不積水、車位規(guī)整、植被繁盛、夜有明燈，實(shí)現(xiàn)了舊改“煥新”、“顏值”升級。
　　2022年，財苑小區(qū)實(shí)施老舊小區(qū)改造時，市住房和城市更新部門、街道、社區(qū)充分尊重居民主體地位，動員小區(qū)居民全程參與、全面參與。按照兜住基礎(chǔ)、擴(kuò)大完善和做優(yōu)提升的思路，堅(jiān)持“硬設(shè)施+軟環(huán)境”一體化推進(jìn)，不僅通過改造地下污水管網(wǎng)、改建供水供電供氣設(shè)施、增設(shè)照明、安防等進(jìn)行“煥新”，還補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施，完善適老、適幼、便民、智慧化等公共服務(wù)，滿足居民多元化需求。
　　據(jù)了解，我市老舊小區(qū)改造秉承高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高標(biāo)準(zhǔn)提升要求，聚焦基礎(chǔ)類、完善類、提升類改造，既對小區(qū)的雨污管網(wǎng)、排水、道路、停車位等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，又提升小區(qū)綠化、照明等設(shè)施條件，同時增設(shè)適老、無障礙、文化休閑、體育健身等配套設(shè)施，以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面，全方位、立體化、深層次推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，共繪老舊小區(qū)“新畫卷”。
　　 磨“穿石”本領(lǐng)
　　 共治共享促長效
　　金秋十月，走進(jìn)曾都區(qū)北郊街道楚風(fēng)小區(qū)看到：老有所養(yǎng)的老年人日間照料中心，幼有所育的幼兒園，豐富精神文化生活的休閑文化廣場，親近自然的口袋公園，寬闊平整的籃球場…… 一應(yīng)設(shè)施齊全完備，居民臉上笑意盈盈。
　　改造后的楚風(fēng)小區(qū)提檔升級了，但后續(xù)如何管理，如何讓它迸發(fā)出新活力，如何破解長效管理難題？楚風(fēng)小區(qū)引入專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由物管企業(yè)開展全面、專業(yè)的管理，充分發(fā)揮業(yè)主委員會的積極作用，根據(jù)需要及時召開小區(qū)支部、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)動會議，共商小區(qū)治理，群策群力，為居民打造幸福、祥和的家園。社區(qū)根據(jù)紅色驛站創(chuàng)建要求，結(jié)合“共謀、共建、共管、共評、共享”的目標(biāo)，打造紅色驛站“楚風(fēng)社區(qū)綜合服務(wù)中心”，吸引社會各界、愛心企業(yè)積極參與“紅色驛站”，形成“黨政+社區(qū)+企業(yè)+居民”共同締造創(chuàng)新模式；引入第三方公益性組織不定期開展豐富多彩的惠民文化活動，為居民送上一道道文化大餐、一項(xiàng)項(xiàng)惠民服務(wù)，居民對精神文化生活的滿意度不斷提升。
　　市住房和城市更新有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，三分建、七分管，老舊小區(qū)改造工作應(yīng)納入社區(qū)治理體系，完善老舊小區(qū)治理良性循環(huán)機(jī)制，將群眾工作貫穿于老舊小區(qū)改造全過程，堅(jiān)持改造與管理同步實(shí)施，通過引入正規(guī)物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及市場化、社會化、專業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，推動社區(qū)治理與物業(yè)服務(wù)管理融合共進(jìn)，健全老舊小區(qū)長效管理機(jī)制，提升小區(qū)管理水平，提高居民的幸福指數(shù)。