開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程

隨州日報

開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程

——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠景目標綱要解讀

  e( s7 R+ y% T, ]/ j3 d  y1 c0 |

“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)

越是逆水行舟 越要一篙不松

, u$ U' p# W9 `

　　“十四五”時期是我省全面建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年，也是譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。
4 B) `7 h2 ^) N9 h4 [　　進入新發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實際，抓發(fā)展仍然是第一要務(wù)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，胸懷“兩個大局”，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”進程，以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效體現(xiàn)湖北擔當、展現(xiàn)湖北作為。
. }' I) O2 ^% [$ ]( [. C! }
4 o7 e, {5 q* Q0 F　　 指導(dǎo)思想
& O. I0 B+ k7 Z$ K' w$ q　　統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，推進省域治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列，奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

　　 基本原則
6 u. H# z0 q5 |) P2 O　　堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。
6 E; F* R! A$ M% t/ S8 \　　堅持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
& a) e# K. F3 T, \8 H, I) K　　堅持新發(fā)展理念。更加堅定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
! }0 h" Q6 a- L% b4 s6 o3 f- d: m8 Z　　堅持改革開放創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，推進更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
　　堅持系統(tǒng)觀念。強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。

) |- l, U, V) l) O! B0 D7 q　　 主要目標
　　綜合實力邁上新臺階
/ b" K/ R% w; C: z" t　　全省經(jīng)濟總量跨越6萬億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，市場樞紐功能進一步增強，初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。
　　社會文明程度達到新高度
! M! H$ j' P6 P　　社會主義核心價值觀深入人心，誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強省、體育強省建設(shè)持續(xù)深化，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化軟實力不斷增強。
) G4 D8 [- s7 J5 ]& r6 o  O　　民生福祉達到新水平
　　實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會保障體系更加健全，疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
　　改革開放贏得新優(yōu)勢
3 u, [, Q4 ^- t; p  b0 Y　　產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展，市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升，開放型經(jīng)濟突破性發(fā)展，跨區(qū)域合作深度拓展，內(nèi)陸開放新高地基本形成。
1 G. h, A9 ]  Y( D0 ]　　生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
　　國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化，“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固，“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展取得顯著成效，資源能源利用效率大幅提高。
6 j- R# L3 S' U6 d! }5 l1 v+ W　　省域治理效能得到新提升
　　社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強，行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風險和應(yīng)急處置能力明顯增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升。

扎實辦好自己的事

——“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵詞

　　在危機中育先機 于變局中開新局
5 E7 w# \& x: u# P4 o) S, `  P　　以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性
  Q9 {+ Q6 \8 j- J& \　　◆科技創(chuàng)新
　　以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，集中布局大科學(xué)裝置，爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心，將“中國光谷”打造成“世界光谷”。
7 w9 K1 C- H: }. |2 t; K& p$ s　　◆新型城鎮(zhèn)化
　　堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為導(dǎo)向，全面提升大中城市品質(zhì)，補齊縣城短板弱項，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
　　◆制造強省
7 K; `/ p3 p5 R# h- R" z) F　　制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，壯大實體經(jīng)濟根基，發(fā)展先進制造業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
　　◆優(yōu)化營商環(huán)境
7 a" X# R9 r4 j6 c0 I　　對標國內(nèi)國際先進水平，縱深推進“放管服”改革，踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
　　◆“光芯屏端網(wǎng)”
　　構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機制，突出“光”特色，做強“芯”核心，做大“屏”規(guī)模，強化“端”帶動，優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。
　　◆“四縱四橫四斜”
" J8 o6 B9 i7 q　　加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架，推動形成武漢通達10個方向和襄陽、宜昌多向放射格局，高鐵營業(yè)里程達到3000公里。
; d% P6 W9 z2 C( Z* M/ c6 j; `　　◆數(shù)字經(jīng)濟
　　實施數(shù)字經(jīng)濟躍升工程，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟新高地。
　　◆美麗湖北
6 q. e6 X9 p& Z+ M3 Y8 L　　注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
　　◆消費擴容升級
　　提高生產(chǎn)供給能力，完善促進消費體制機制，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費，全省社會消費品零售總額年均增長8%左右。
0 G- e! j' F/ \  @3 P" t, j　　◆提高就業(yè)質(zhì)量
% @+ @3 q1 e" d* t, U　　實施更加積極的就業(yè)政策，健全有利于實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，逐步形成合理有序的收入分配格局。
# O3 T" S+ V, ]  `　　◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
8 e- I( H0 d) l2 J, w　　主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等，著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。
' K$ E  N- S2 P, N$ N( u　　◆人的全面發(fā)展
" z/ D0 M( d# ^2 U8 S* u　　構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系，增強人民科學(xué)文化和健康素質(zhì)，提升人的全面發(fā)展能力。

“十四五”規(guī)劃一覽

( a' \+ w+ w) D6 b

) Y, L4 o# @* L  k# \

. y. j% j: B' F6 u/ q, k* [01開啟新征程
　　◆決勝全面建成小康社會
! i& C$ i$ U2 v. g+ _　　◆新發(fā)展階段的機遇和挑戰(zhàn)
7 l% D0 v5 C* e" c8 L" t　　◆二○三五年遠景目標
  P( c# b' |) V1 Z02堅持創(chuàng)新第一動力
　　◆加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
5 Z: B, d' i! ^　　◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
: o$ _0 a  f3 T- w, y　　◆強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
　　◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
' {  h0 J( n: ^; z　　◆推進科技體制改革創(chuàng)新
03發(fā)展壯大實體經(jīng)濟
　　◆深入推進制造強省建設(shè)
　　◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
6 z' [- ?; G+ x7 K% N- k　　◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
04加快建設(shè)數(shù)字湖北
　　◆打造數(shù)字經(jīng)濟新高地
　　◆加快數(shù)字社會建設(shè)
　　◆提高政府數(shù)字化水平
05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
　　◆充分釋放內(nèi)需潛力
　　◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系
　　◆全面提升對外開放水平
06推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
$ h$ Z) Q8 i: f& q- w( W0 N　　◆突出“一主引領(lǐng)”
　　◆強化“兩翼驅(qū)動”
4 \4 e# a" D. z: H　　◆促進“全域協(xié)同”
　　◆深化省際戰(zhàn)略合作
! ?+ \+ w! v, q0 ~) l07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
* E+ D4 Q5 {) S" V8 A2 Y8 {　　◆實施城市更新行動
　　◆提高城市治理水平
　　◆推進縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
　　◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
- ]$ H3 t$ k/ q08全面推進鄉(xiāng)村振興
　　◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強省
　　◆實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
9 Y% ]& G: p9 R& I1 `" X0 w6 Y' J　　◆深化農(nóng)村改革
09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
　　◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
. V" {3 r4 R( y4 @$ u( Q　　◆激發(fā)市場主體活力
; X8 _5 v+ |6 t8 L0 K　　◆推進財稅金融體制改革
* k7 H; q# R& m) a5 _$ u9 h10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
　　◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系
& [3 o( N+ J$ w$ [& Z　　◆提高能源安全保障能力
' k$ ?  w6 m# s( h1 Y( i　　◆加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5 {, x* H* p1 ]; I4 y4 v　　◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施
! b4 g9 [. u5 M0 P3 R: i$ B11提升文化軟實力
　　◆提高社會文明程度
　　◆推進文化事業(yè)發(fā)展
( P* ], E5 Z2 z5 Y& G  E5 w　　◆促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
" Q  M) v! S2 U% J* @) D12堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
　　◆深入推進長江大保護
　　◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
0 s5 x1 k" v! Z" P8 }2 n6 i2 j　　◆大力推進綠色低碳發(fā)展
13全面提升人口素質(zhì)
# ]" ?/ F# H/ L  J$ ^: h　　◆加快推進教育現(xiàn)代化
　　◆全面提升全民健康水平
　　◆促進人口長期均衡發(fā)展
14完善社會保障體系
　　◆提高居民收入水平
8 H- i& G3 L+ [# E4 `3 y　　◆完善社會保障體系
0 P8 g8 ]+ I) I* [　　◆健全住房保障體系
15推進省域治理現(xiàn)代化
$ ?$ x! @& J8 t8 j/ ~. i　　◆發(fā)展社會主義民主政治
　　◆提升依法治省能力
　　◆構(gòu)建社會治理現(xiàn)代化格局
6 |9 ]  F1 h. `. Z16統(tǒng)籌發(fā)展和安全
6 l- M5 @& q3 v, U9 \4 B% x( {5 s　　◆加強國家安全體系和能力建設(shè)
: [: `7 j# n& _6 D2 K　　◆防范化解重點領(lǐng)域風險
: b6 G3 u+ h6 `1 b　　◆強化公共安全保障
　　◆加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
+ g# R2 E% a' a/ A17強化規(guī)劃實施保障
2 ^+ G& t' s5 h" I　　◆全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
　　◆健全政策協(xié)調(diào)機制
　　◆完善規(guī)劃實施機制
% w, {0 y, J0 d% }+ ^- |4 n
9 i1 S- c* H  ^9 p( |: L  m

; l- y% N- l' f% O: k( o