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開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程
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$ [4 i) c" |, N3 h0 K——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀
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“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
3 o( z2 ]% \8 M9 g: _4 b越是逆水行舟 越要一篙不松
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“十四五”時(shí)期是我省全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年,也是譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。8 S6 x8 d- T# H4 f9 N R
進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實(shí)際,抓發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,胸懷“兩個(gè)大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。 " o/ M8 E( l: R# l* {$ ?" y l
; m) m( D6 K8 t0 z+ F 指導(dǎo)思想
- p, \- E4 w& l! n 統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。 ' R f3 P! I p" }; [* H
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基本原則2 z& Q5 B6 T2 y' w
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。; Q; N1 A% x2 c) U$ G0 q
堅(jiān)持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。% O' h2 m& {. {( |' o
堅(jiān)持新發(fā)展理念。更加堅(jiān)定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
6 p" F' _7 y7 N0 n9 U+ H 堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
; D* S9 G/ H* |0 I 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。 ; R) A3 S# x( t* O
# O7 D, @+ N) X/ c% U( O 主要目標(biāo)
: F) @. d, D% K+ D* s8 Z2 Q5 U; { 綜合實(shí)力邁上新臺階$ X: Q& n7 g4 O7 _% F
全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。7 ]7 u! b- F* n% k0 F
社會文明程度達(dá)到新高度
4 H, Z8 @% e" ?& l5 r 社會主義核心價(jià)值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。$ r* I# }, ]5 q( C' b8 O
民生福祉達(dá)到新水平
! ?' X! i" j) J' p5 Z 實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。* m) f( G& a0 E' G
改革開放贏得新優(yōu)勢. Y# d+ I& l% y6 F- E% B
產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。/ P F; J9 s, l% ^$ e2 b& V- }
生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
" g) \. C) e; t 國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。
, N$ r2 `6 R8 y: { 省域治理效能得到新提升
7 m1 C& R% a" r# j9 Y$ u2 v# o5 j, R 社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升。 9 ]7 d5 x8 K* g7 S- }( Y
4 y0 @) t+ u/ R0 w. s+ _ g8 N e
扎實(shí)辦好自己的事 , N. p2 G) e8 g r" p6 j) j2 `! a! W
——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵詞 * z- \! v$ c- J9 l8 \9 d: m
在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局" J& ?, R; f. s# r, I C$ u6 d
以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性' S8 D+ d3 V( d, a
◆科技創(chuàng)新/ O: Q: E% M7 h* \1 D
以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。* f. E3 D) o; Q: @
◆新型城鎮(zhèn)化) R% h4 V& ~7 a( b* v7 x$ I
堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng),引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
3 w% Y& @. @* ]$ A ◆制造強(qiáng)省
9 v4 S3 i8 ^$ _ Z; H! Q; X2 p 制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。+ N" B9 X4 Q! W. S# J8 C2 n$ [/ y$ i1 E" I
◆優(yōu)化營商環(huán)境/ n) V" N/ [+ q" h3 l
對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平,縱深推進(jìn)“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
; Y5 M+ i6 Q) y+ c& ?8 S ◆“光芯屏端網(wǎng)”
& v- J$ f# k& G6 Z8 d/ \! t 構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制,突出“光”特色,做強(qiáng)“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強(qiáng)化“端”帶動(dòng),優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。! |! ~' n- u/ w) f
◆“四縱四橫四斜”' u! @* W K5 f% l/ m# X
加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動(dòng)形成武漢通達(dá)10個(gè)方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。
, x$ l( A; j1 I e ◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)+ l3 t2 d; K( U: O1 h( ^8 ]
實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
- O4 @9 H8 O9 `9 P6 v, u5 p ◆美麗湖北* j: n$ V. k& A- E1 T
注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
5 |# A2 ]. V; l0 Y ◆消費(fèi)擴(kuò)容升級) Q0 B$ _* @5 [/ d. L0 B* S, _
提高生產(chǎn)供給能力,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),全省社會消費(fèi)品零售總額年均增長8%左右。
1 h( ^4 m" q& u, `# K! c ◆提高就業(yè)質(zhì)量
; G2 b$ g) q4 s' {1 ?8 A3 L( \2 I, d 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成合理有序的收入分配格局。
/ E5 F0 Q: r6 k6 n/ Y, d ◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
6 r; L" Z* ?+ b5 u, F8 M% z1 N0 U 主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。
" a+ Y! b, p' V, F3 J" Y ◆人的全面發(fā)展8 ]" n! i: s ]" u, h
構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。
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“十四五”規(guī)劃一覽
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01開啟新征程
3 B! h0 P6 f; n0 J, v5 n) P- w ◆決勝全面建成小康社會
" o( `! @, X, A" O ◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
0 {( X; g' m6 B& O ◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)5 @5 H% \: n& P4 m0 V
02堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力
" |3 q4 r1 s2 Z# a ◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
8 }$ Y' g* i9 z, K+ d% y# X C ◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)8 |- x* E/ ~3 @. c- K H$ b9 ?7 @
◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
' F5 m) B4 E9 h7 D% x! c" p% N ◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力3 n4 G' i) _$ Y3 l6 F
◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
2 [: E( _, f& \% [2 v+ i03發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
0 P7 V4 T8 ?# Q$ ~0 s ◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)% y$ G! N1 w' G4 O) s0 @0 W2 |& w
◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)* k" o# W$ B% U* r3 W2 @7 b
◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè): Y+ s4 ~9 h M
04加快建設(shè)數(shù)字湖北. T# ~7 r# u* M( M( i9 ~
◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地- S# t: G7 ] Z3 _
◆加快數(shù)字社會建設(shè)8 ?. Y* ^4 H8 O: F2 ^
◆提高政府?dāng)?shù)字化水平
' `7 J0 S5 w2 C( Z; V7 Z, c. q05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
- J6 O$ D/ ?/ v. Y. Z ◆充分釋放內(nèi)需潛力
7 d, h) p- R' d% k5 n ◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系) \; u, o" B6 ?7 @' p
◆全面提升對外開放水平
5 C7 t: F) F3 ~+ {; r2 X06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展$ J- G3 ]1 b6 F& A: W5 i$ a2 [
◆突出“一主引領(lǐng)”/ V% s/ g( y6 S4 ]& n, ]$ ?
◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動(dòng)”$ |, n9 V" x; l) P: O8 z {5 m! G
◆促進(jìn)“全域協(xié)同”. X& N0 }6 ` p8 `0 N' p& }
◆深化省際戰(zhàn)略合作9 r: i. L$ a; r) e9 {5 ~
07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
- @% c+ T+ E4 O$ D( |9 `9 P ◆實(shí)施城市更新行動(dòng)8 L% S' c6 u$ v
◆提高城市治理水平' }3 {; B* E8 ]- b( @2 S
◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
8 N8 ? _, a5 Q: m5 s ◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化+ a# \& B" U1 i) F
08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興) O' M+ r5 V4 y/ v( y8 m r- [( R- d/ M
◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省
1 O* b5 F! U I2 f. ^$ l ◆實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng) A, Y6 B/ r7 [2 r
◆深化農(nóng)村改革, B* \0 Y/ f' n2 b8 _
09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
3 c, [% r% ~+ W" [ ◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境, }- r6 A* i. u5 U, ]
◆激發(fā)市場主體活力
9 ~2 O0 m% ^' v& p, K5 Y, z1 _/ K ◆推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革
1 c. F, s8 ^0 E. v" |8 g10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
# O0 ]! [6 ^7 F1 h: X3 ^ ◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系6 Q1 T4 v! G" m
◆提高能源安全保障能力
! }: ^0 |3 j1 q# p2 @( j ◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
/ D$ h0 w- \3 \: j4 f& V ◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施- H: R6 R8 ]9 n: A3 q# J
11提升文化軟實(shí)力
( W; J- P7 r& d$ g K ◆提高社會文明程度
# |5 R! K) r7 t0 i" S6 x1 |5 R ◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展/ W5 d# K5 @4 q4 {5 L' b
◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
$ e: L/ M n0 ~( k- c f12堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
" o8 L- S$ M) J: P; e ◆深入推進(jìn)長江大保護(hù). M- G4 a0 x5 w* K, e l! b+ u/ `
◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平) r0 P3 E1 d9 r& \$ T
◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展+ E9 u; M% \1 C* J+ O
13全面提升人口素質(zhì)
7 c4 I! T$ u2 @1 m ◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化" g3 }+ |; G. R/ h, W& h2 |
◆全面提升全民健康水平
, l. {2 i z4 p- Z9 m }7 k0 E ◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展 y( G0 `- v/ x; Z
14完善社會保障體系& p( D1 w! ^4 p% V {
◆提高居民收入水平+ O! w6 M# [+ Q3 T, g+ Q
◆完善社會保障體系
/ |5 A2 s5 b5 z ◆健全住房保障體系% B# m5 X1 [2 {! W4 k" z$ i
15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化* j; d8 R# q) V0 V/ Q% k
◆發(fā)展社會主義民主政治' a) ]( w% q: f, [3 M# v: F+ {2 M
◆提升依法治省能力1 d& d( @' Y/ c m& {/ d
◆構(gòu)建社會治理現(xiàn)代化格局
: b6 b( K' W! o" ?16統(tǒng)籌發(fā)展和安全
4 b, i4 C: `! y A% q ◆加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)
3 _1 P. i6 d: W7 x* u2 r ◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
5 Q. b4 J* ~$ s ◆強(qiáng)化公共安全保障
+ b& y7 A& J) O% p% I6 U. z2 \& ? ◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
' y, C8 R1 M U# I17強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障; T1 v- o: S B* H2 N+ K) [: x4 p0 P
◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
! h a6 I# L, l1 E7 {5 @ Y ◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制
! M0 D. B3 v9 t. ^/ r; l ◆完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
$ R6 m" U# L6 W! P' n% ^+ |* d6 N
h5 f5 x0 A4 W S1 p
8 r* ^) V& V, J2 G x4 v# |+ f& c) _! a4 {; | ?% g7 ^
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