重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點···

黃芳芳

最新好消息！
農(nóng)民變股東！家家能分紅！
# n( K- o2 n: V" I快來看看都有哪里？
* F% l1 X3 G$ Q9 _; ^) T% s9 ~
2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點單位（湖北）
9 ~- j/ [5 h. D% ~) D* Y  {5 Z荊門市、咸寧市、潛江市
3 d8 W2 h8 M) v+ r武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
- v/ u  [1 }; W荊州市荊州區(qū)、當陽市、宜城市
& d& P/ ^5 ^$ K* t孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
咸豐縣、隨州市曾都區(qū)
7 u0 N- }0 d& G4 D/ n* p
維護農(nóng)民合法權益
2 D6 k' w  V* H) ?% x3 ~增加財產(chǎn)性收入
6 t* Q0 M4 Y; s為國家級試點加油點贊
) b* l% \: S( f( ]* r


& m! H, i& i# w$ ^, L. v近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
9 m" g; z7 c( M全國50個地市、150個縣（市、區(qū)）
/ _! P' W' e# t/ w+ _! w- `為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點單位
9 J& J$ g+ g, L4 V- ~8 [湖北省5市、6區(qū)、1縣入選


成為試點后，有什么好處？
中共中央、國務院此前印發(fā)的
《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》
0 q" E1 |1 T  `$ e5 W提出↓↓↓
改革目標
1 r0 i( S: T, S( y9 n6 ^  h
, g: J4 e" ?+ z- ?' V2 A$ n) @通過改革，逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權制度，保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權益。

0 S( Z6 w1 R3 D, w3 W9 x科學確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權關系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，促進集體資產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利，形成有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利的治理體系。
  U) `& H8 n4 C( B$ ~7 d) J


看看你們村怎么改？

4 x. s: a/ X+ ^  @4 V股份合作制改革
有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村開展。
5 S% b( p  o  T' d
$ A8 i. v" p9 j7 Y; t+ C9 T農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內部進行。
. H) D! v8 G% \
以成員股為主
( F) K! t& q: r# ? 股權設置應以成員股為主，是否設置集體股由本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要完善治理機制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。
$ r+ _8 {! y  Z* P# a" I6 p8 k


/ @/ X' T9 B! |成員身份如何確認
  X' S3 W" R8 x0 K, w7 a 改革試點中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎上確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的具體程序、標準和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案機制。
  _& X+ F% w9 p( ^/ Q% M
成員身份的確認既要得到多數(shù)人認可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益，切實保護婦女合法權益。
4 f) ]) ]1 E* |! n5 _. O( ?
提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內擁有的集體資產(chǎn)權益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
+ C5 X- K  f5 i3 e: w$ [出具股權證書
+ y5 s0 B/ R$ @1 I+ p! V9 @$ ] 組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權改革試點。建立集體資產(chǎn)股權登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權落到實處。
) |, @+ D, |4 I. f
探索股份有償退出
8 C8 {, k( l/ D 探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟組織的范圍，可以在本集體內部轉讓或者由本集體贖回。有關部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔保貸款辦法，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結試點經(jīng)驗，適時在面上推開。
, q5 }5 e4 l0 F3 A* P

- V+ u" j4 V! G0 u. ^! O) }3 Q( N# }6 o9 Z
多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟
& N& F0 L* i! m2 i" R- M 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；

可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；
! C9 @. {8 ?9 t7 h; Z! `7 Z/ Y7 ^
& k* ~  X: F3 t$ x+ j7 s2 i7 c可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設施、集體建設用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。
  A! @1 z( N9 ^. ]

---

' c7 L5 |$ s+ i來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)
. B4 _& ]- N$ g5 i
0 ~5 H' K5 a7 Z' w& s