從網(wǎng)絡(luò)強國到數(shù)字中國，習近平指明前進方向

伍雅兮

新華社北京4月18日電 題：網(wǎng)絡(luò)強國的中國實踐——寫在習近平總書記“4·19”重要講話發(fā)表兩周年之際

新華社記者王思北、胡浩、施雨岑、吳晶

當今世界，信息技術(shù)革命日新月異。

當代中國，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展突飛猛進。

從隨處可見的移動支付到屢創(chuàng)新高的網(wǎng)絡(luò)交易額；從覆蓋全國的電子政務(wù)系統(tǒng)到蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)……習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要講話發(fā)表兩年來，我國網(wǎng)信事業(yè)快速健康發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益成為國家發(fā)展重要驅(qū)動力，數(shù)字領(lǐng)域不斷實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略藍圖指引下，開啟新時代的中國，正在闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強國的新征程。

6 ^- N. m% P9 N  @& g; F4 a0 U高瞻遠矚、審時度勢，以習近平同志為核心的黨中央為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國指明前進方向

2018年3月，中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，揭開了國家網(wǎng)信事業(yè)的新篇章——中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，負責這一領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。

這是以習近平同志為核心的黨中央對國家網(wǎng)信事業(yè)的深謀遠慮，也是對習近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上發(fā)表的重要講話的貫徹落實。

市民在內(nèi)蒙古呼和浩特玉泉區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地體驗VR眼鏡（2017年8月1日攝）。新華社發(fā)（丁根厚 攝）

黨的十八大以來，習近平總書記準確把握時代大勢，積極回應(yīng)實踐要求，深刻審視社會主要矛盾新變化，就網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展發(fā)表一系列重要講話，鮮明提出了網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略思想。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想?！?/font>

——順應(yīng)風起云涌的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革，習近平總書記始終把人民放在最高位置，明確“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。

“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段。”

——面對你追我趕的信息化競爭環(huán)境，習近平總書記敏銳地作出判斷，要求“深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，分析我國大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績和存在的問題，推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”。

在上海申通地鐵集團有限公司，工作人員在現(xiàn)場體驗刷臉進站技術(shù)（2017年12月5日攝）。新華社記者 丁汀 攝

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“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體?！?/font>

——洞察全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的深刻變革，習近平總書記提出“四項原則”“五點主張”，呼吁“互聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的，但運用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任”。

……

新理念引領(lǐng)新實踐，新戰(zhàn)略開啟新征程。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一幅五彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)強國畫卷正在徐徐展開。

寧德時代新能源科技有限公司的員工在辦稅員的指導(dǎo)下試用自助辦稅終端（2017年10月12日攝）。新華社記者 宋為偉 攝

一分部署、九分落實，一系列網(wǎng)信事業(yè)改革發(fā)展的新政策新舉措正在化為舉世矚目的新成就新變革

“各級黨委和政府要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)?！?/font>

2018年4月13日，習近平總書記在考察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心時作出的重要指示，再一次為加快大數(shù)據(jù)發(fā)展、用好信息化手段指明方向。

沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。

在位于西安曲江創(chuàng)客大街邊的一家無人面館內(nèi)，市民用手機拍攝機器剛做好的面食（1月10日攝）。新華社記者 邵瑞 攝

習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要講話發(fā)表兩年來，各地各部門與時俱進、開拓創(chuàng)新，出臺一系列新政策、新舉措，推動網(wǎng)信事業(yè)抓住重大戰(zhàn)略機遇期，迎來新發(fā)展、新飛躍。

——持續(xù)加強頂層設(shè)計，信息化發(fā)展更添制度保障。

《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》出臺，描繪了未來10年數(shù)字中國建設(shè)的發(fā)展圖景，為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)標識出清晰的時間表和路線圖；《“十三五”國家信息化規(guī)劃》發(fā)布，明確提出將數(shù)字中國建設(shè)取得顯著成效作為我國信息化發(fā)展的總目標。

兩年間，信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等頻密部署，網(wǎng)絡(luò)強國基礎(chǔ)夯實。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，數(shù)字化發(fā)展鋪就前進道路。

浙江省長興縣南太湖陳家浜村的農(nóng)村淘寶店主陳世昌在網(wǎng)店上推廣當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品（2017年11月10日攝）。新華社記者 徐昱 攝

2017年，我國新建光纜線路長度705萬公里，全國光纜線路總長度達3747萬公里，比上年增長23.2%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達到7.79億個，增長9.3%。

《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》印發(fā)實施，IPv6規(guī)?；渴鹑嫣嵘＝刂?017年12月31日，我國IPv6地址分配總數(shù)為23430塊(/32)。

兩年間，移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍持續(xù)提升，下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展展現(xiàn)美好前景。

——互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新社會治理手段，電子政務(wù)工作駛?cè)肟燔嚨馈?/font>

在福建晉江市國稅局辦稅大廳，財務(wù)經(jīng)理施金星通過自助終端機領(lǐng)取了數(shù)十份增值稅專用發(fā)票后，深感“原先要花半天的時間變成了幾分鐘，政府服務(wù)越來越便捷高效”。

創(chuàng)新服務(wù)，利企便民。數(shù)據(jù)顯示，目前全國政府網(wǎng)站運行總數(shù)近3.2萬家；政務(wù)新媒體成為溝通社情民意的新渠道。

河北省廊坊市安次區(qū)網(wǎng)信辦工作人員和志愿者向?qū)W生們發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳折頁，倡導(dǎo)廣大師生提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，共同維護網(wǎng)絡(luò)社會秩序（2017年9月19日攝）。新華社記者 王曉 攝

2017年12月，中央網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合在北京、上海、江蘇等8省份開展為期2年的國家電子政務(wù)綜合試點，探索形成可借鑒推廣的電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)驗，更加方便高效的電子政務(wù)體驗指日可待。

隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。

黨的十九大制定了面向新時代的發(fā)展藍圖，提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，培育新增長點、形成新動能。

在浙江，以軟件服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為主體的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)3年超萬億元；在脫貧攻堅主戰(zhàn)場的貴州，大數(shù)據(jù)成為三大發(fā)展戰(zhàn)略支撐之一，其經(jīng)濟增速已連續(xù)7年位居全國前列。

一串串數(shù)據(jù)、一項項成果，折射出近年來我國數(shù)字化發(fā)展的一系列歷史性成就、歷史性變革。

這是位于呼和浩特市和林格爾縣境內(nèi)的中國電信云計算內(nèi)蒙古信息園（2017年7月27日無人機拍攝）。中國電信云計算內(nèi)蒙古信息園具有120萬臺服務(wù)器以上的云計算服務(wù)能力，百度、阿里、騰訊、搜狗等眾多企業(yè)入駐。新華社記者 連振 攝

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讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果中有更多獲得感，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國凝聚磅礴力量
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每次課程結(jié)束，在線培訓(xùn)教師張帆都會仔細查看“魔鏡系統(tǒng)”對學生上課狀態(tài)的分析，并據(jù)此調(diào)整優(yōu)化教學方案。

通過這一系統(tǒng)，攝像頭隨時捕捉學生上課時的舉手、練習、聽課、發(fā)言等課堂狀態(tài)，甚至面部表情的變化，通過多維度量化數(shù)據(jù)，生成專屬每一個學生的學習報告。

借助數(shù)字技術(shù)，“有教無類、因材施教”這一歷代先賢向往的目標如今正在走入尋常生活。

在北京智能計算產(chǎn)業(yè)研究院舉行的發(fā)布會上，工作人員在現(xiàn)場演示高通量人工智能一體機的實際應(yīng)用（2017年12月6日攝）。新華社記者 金立旺 攝

不再僅僅是網(wǎng)上購物、共享單車，如今，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)正日益滲透進中國人生活的方方面面：癌癥大數(shù)據(jù)畫像的構(gòu)建讓健康夢想更加清晰；“成長守護平臺”給未成年人一片更為清朗的網(wǎng)絡(luò)空間；5G“超級網(wǎng)速”使屏幕閃現(xiàn)的“加載中”字樣成為歷史……

從互聯(lián)網(wǎng)催生的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，到數(shù)字技術(shù)將人們想象中的智能新生活變?yōu)楝F(xiàn)實；從出臺網(wǎng)絡(luò)安全法開啟依法治網(wǎng)新階段，到數(shù)字經(jīng)濟的“大動脈”更加通暢……億萬國人的世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，百姓的生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。

推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，用好互聯(lián)網(wǎng)的力量，是促進社會進步、增進人民福祉的基礎(chǔ)性工程。

留畬村位于廣東梅州南部的富硒地帶，種茶歷史悠久。但由于地理位置偏僻，交通和信息不暢，留畬茶的銷路一直沒有打開。

在南京市棲霞區(qū)商事登記服務(wù)大廳，市民用自動終端機辦理業(yè)務(wù)（3月29日攝）。新華社記者 李博 攝

自從留畬茶進駐廣東移動電商信息化扶貧平臺，實現(xiàn)在線銷售，茶葉滯銷難題迎刃而解。一年來，經(jīng)“嶺南生活”平臺售出的留畬茶多達6000余斤，單日銷售訂單最高達1423單。

統(tǒng)計顯示，2017年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達27.2萬億元，占GDP比重達32.9%；電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)增長，電商推動農(nóng)村消費規(guī)模穩(wěn)步擴大，物流、電信、交通等農(nóng)村消費基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。

“堅持以人民為中心”，數(shù)字化發(fā)展正不斷滿足人民對美好生活的向往，百姓在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有了更多獲得感。

“凡益之道，與時偕行?！?/font>

一位市民在位于上海九江路的無人銀行入口處向迎賓機器人說明需要辦理的業(yè)務(wù)種類（4月12日攝）。近日，中國建設(shè)銀行在上海九江路開出國內(nèi)首家無人銀行。新華社記者 方喆 攝

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短短20多年時間，從一條網(wǎng)速僅有64千比特每秒的網(wǎng)線出發(fā)，如今我國已經(jīng)擁有7億網(wǎng)民、400多萬家網(wǎng)站，建成了全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模躍居世界第一……一連串的“了不起”，見證了一個網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國邁進的鏗鏘足音。

短短兩年間，從網(wǎng)絡(luò)提速降費到網(wǎng)絡(luò)安全法啟動實施，從連續(xù)主辦四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會到阿里云數(shù)據(jù)中心基本覆蓋全球主要互聯(lián)網(wǎng)市場，一系列的“大手筆”，彰顯中國邁向網(wǎng)絡(luò)強國的決心與信心。

乘客在杭州地鐵豐潭路站體驗使用帶有閃付功能的銀聯(lián)IC卡過閘乘車（2017年12月27日攝）。新華社記者 黃宗治 攝

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2017年12月，習近平總書記在十九屆中央政治局第二次集體學習時強調(diào)，“審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動”“加快建設(shè)數(shù)字中國，更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善”。

建設(shè)數(shù)字中國是貫徹落實習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的重要舉措，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、不斷增強人民獲得感的有效途徑，是搶抓發(fā)展機遇、加快現(xiàn)代化進程的必然要求。

這是新時代的迫切呼喚，更是新時代中國的堅定宣示。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必將在網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè)中邁出更大步伐，為全面建成小康社會，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚更加澎湃的創(chuàng)新動力。（參與采寫：董建國）

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