從網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)到數(shù)字中國(guó)，習(xí)近平指明前進(jìn)方向

伍雅兮

新華社北京4月18日電 題：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的中國(guó)實(shí)踐——寫(xiě)在習(xí)近平總書(shū)記“4·19”重要講話發(fā)表兩周年之際

新華社記者王思北、胡浩、施雨岑、吳晶

當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異。

當(dāng)代中國(guó)，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。

從隨處可見(jiàn)的移動(dòng)支付到屢創(chuàng)新高的網(wǎng)絡(luò)交易額；從覆蓋全國(guó)的電子政務(wù)系統(tǒng)到蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)……習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要講話發(fā)表兩年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)快速健康發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益成為國(guó)家發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力，數(shù)字領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略藍(lán)圖指引下，開(kāi)啟新時(shí)代的中國(guó)，正在闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的新征程。

% j0 Q+ j6 N, S2 l% G6 e, m" h高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)指明前進(jìn)方向
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2018年3月，中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，揭開(kāi)了國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)的新篇章——中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，負(fù)責(zé)這一領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)的深謀遠(yuǎn)慮，也是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表的重要講話的貫徹落實(shí)。

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市民在內(nèi)蒙古呼和浩特玉泉區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地體驗(yàn)VR眼鏡（2017年8月1日攝）。新華社發(fā)（丁根厚 攝）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握時(shí)代大勢(shì)，積極回應(yīng)實(shí)踐要求，深刻審視社會(huì)主要矛盾新變化，就網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展發(fā)表一系列重要講話，鮮明提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略思想。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”

——順應(yīng)風(fēng)起云涌的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革，習(xí)近平總書(shū)記始終把人民放在最高位置，明確“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。

“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段。”

——面對(duì)你追我趕的信息化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，習(xí)近平總書(shū)記敏銳地作出判斷，要求“深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，分析我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”。

在上海申通地鐵集團(tuán)有限公司，工作人員在現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)刷臉進(jìn)站技術(shù)（2017年12月5日攝）。新華社記者 丁汀 攝

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“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”

——洞察全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的深刻變革，習(xí)近平總書(shū)記提出“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”，呼吁“互聯(lián)網(wǎng)雖然是無(wú)形的，但運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈、更安全，是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任”。

……

新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，新戰(zhàn)略開(kāi)啟新征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一幅五彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

寧德時(shí)代新能源科技有限公司的員工在辦稅員的指導(dǎo)下試用自助辦稅終端（2017年10月12日攝）。新華社記者 宋為偉 攝

一分部署、九分落實(shí)，一系列網(wǎng)信事業(yè)改革發(fā)展的新政策新舉措正在化為舉世矚目的新成就新變革
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“各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。”

2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在考察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心時(shí)作出的重要指示，再一次為加快大數(shù)據(jù)發(fā)展、用好信息化手段指明方向。

沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。

在位于西安曲江創(chuàng)客大街邊的一家無(wú)人面館內(nèi)，市民用手機(jī)拍攝機(jī)器剛做好的面食（1月10日攝）。新華社記者 邵瑞 攝

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習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要講話發(fā)表兩年來(lái)，各地各部門(mén)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，出臺(tái)一系列新政策、新舉措，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，迎來(lái)新發(fā)展、新飛躍。

——持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，信息化發(fā)展更添制度保障。

《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》出臺(tái)，描繪了未來(lái)10年數(shù)字中國(guó)建設(shè)的發(fā)展圖景，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)標(biāo)識(shí)出清晰的時(shí)間表和路線圖；《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》發(fā)布，明確提出將數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得顯著成效作為我國(guó)信息化發(fā)展的總目標(biāo)。

兩年間，信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等頻密部署，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)夯實(shí)。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，數(shù)字化發(fā)展鋪就前進(jìn)道路。

浙江省長(zhǎng)興縣南太湖陳家浜村的農(nóng)村淘寶店主陳世昌在網(wǎng)店上推廣當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品（2017年11月10日攝）。新華社記者 徐昱 攝

2017年，我國(guó)新建光纜線路長(zhǎng)度705萬(wàn)公里，全國(guó)光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)3747萬(wàn)公里，比上年增長(zhǎng)23.2%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達(dá)到7.79億個(gè)，增長(zhǎng)9.3%。

《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施，IPv6規(guī)?；渴鹑嫣嵘＝刂?017年12月31日，我國(guó)IPv6地址分配總數(shù)為23430塊(/32)。

兩年間，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍持續(xù)提升，下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展展現(xiàn)美好前景。

——互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新社會(huì)治理手段，電子政務(wù)工作駛?cè)肟燔嚨馈?/font>

在福建晉江市國(guó)稅局辦稅大廳，財(cái)務(wù)經(jīng)理施金星通過(guò)自助終端機(jī)領(lǐng)取了數(shù)十份增值稅專用發(fā)票后，深感“原先要花半天的時(shí)間變成了幾分鐘，政府服務(wù)越來(lái)越便捷高效”。

創(chuàng)新服務(wù)，利企便民。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)政府網(wǎng)站運(yùn)行總數(shù)近3.2萬(wàn)家；政務(wù)新媒體成為溝通社情民意的新渠道。

河北省廊坊市安次區(qū)網(wǎng)信辦工作人員和志愿者向?qū)W生們發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳折頁(yè)，倡導(dǎo)廣大師生提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序（2017年9月19日攝）。新華社記者 王曉 攝

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2017年12月，中央網(wǎng)信辦等部門(mén)聯(lián)合在北京、上海、江蘇等8省份開(kāi)展為期2年的國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)，探索形成可借鑒推廣的電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更加方便高效的電子政務(wù)體驗(yàn)指日可待。

隨時(shí)以舉事，因資而立功，用萬(wàn)物之能而獲利其上。

黨的十九大制定了面向新時(shí)代的發(fā)展藍(lán)圖，提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。

在浙江，以軟件服務(wù)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為主體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)3年超萬(wàn)億元；在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的貴州，大數(shù)據(jù)成為三大發(fā)展戰(zhàn)略支撐之一，其經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)7年位居全國(guó)前列。

一串串?dāng)?shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)成果，折射出近年來(lái)我國(guó)數(shù)字化發(fā)展的一系列歷史性成就、歷史性變革。

這是位于呼和浩特市和林格爾縣境內(nèi)的中國(guó)電信云計(jì)算內(nèi)蒙古信息園（2017年7月27日無(wú)人機(jī)拍攝）。中國(guó)電信云計(jì)算內(nèi)蒙古信息園具有120萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器以上的云計(jì)算服務(wù)能力，百度、阿里、騰訊、搜狗等眾多企業(yè)入駐。新華社記者 連振 攝

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讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果中有更多獲得感，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)凝聚磅礴力量

每次課程結(jié)束，在線培訓(xùn)教師張帆都會(huì)仔細(xì)查看“魔鏡系統(tǒng)”對(duì)學(xué)生上課狀態(tài)的分析，并據(jù)此調(diào)整優(yōu)化教學(xué)方案。

通過(guò)這一系統(tǒng)，攝像頭隨時(shí)捕捉學(xué)生上課時(shí)的舉手、練習(xí)、聽(tīng)課、發(fā)言等課堂狀態(tài)，甚至面部表情的變化，通過(guò)多維度量化數(shù)據(jù)，生成專屬每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)報(bào)告。

借助數(shù)字技術(shù)，“有教無(wú)類、因材施教”這一歷代先賢向往的目標(biāo)如今正在走入尋常生活。

在北京智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)研究院舉行的發(fā)布會(huì)上，工作人員在現(xiàn)場(chǎng)演示高通量人工智能一體機(jī)的實(shí)際應(yīng)用（2017年12月6日攝）。新華社記者 金立旺 攝

不再僅僅是網(wǎng)上購(gòu)物、共享單車，如今，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)正日益滲透進(jìn)中國(guó)人生活的方方面面：癌癥大數(shù)據(jù)畫(huà)像的構(gòu)建讓健康夢(mèng)想更加清晰；“成長(zhǎng)守護(hù)平臺(tái)”給未成年人一片更為清朗的網(wǎng)絡(luò)空間；5G“超級(jí)網(wǎng)速”使屏幕閃現(xiàn)的“加載中”字樣成為歷史……

從互聯(lián)網(wǎng)催生的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn)，到數(shù)字技術(shù)將人們想象中的智能新生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；從出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法開(kāi)啟依法治網(wǎng)新階段，到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“大動(dòng)脈”更加通暢……億萬(wàn)國(guó)人的世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，百姓的生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，用好互聯(lián)網(wǎng)的力量，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、增進(jìn)人民福祉的基礎(chǔ)性工程。

留畬村位于廣東梅州南部的富硒地帶，種茶歷史悠久。但由于地理位置偏僻，交通和信息不暢，留畬茶的銷路一直沒(méi)有打開(kāi)。

在南京市棲霞區(qū)商事登記服務(wù)大廳，市民用自動(dòng)終端機(jī)辦理業(yè)務(wù)（3月29日攝）。新華社記者 李博 攝

自從留畬茶進(jìn)駐廣東移動(dòng)電商信息化扶貧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線銷售，茶葉滯銷難題迎刃而解。一年來(lái)，經(jīng)“嶺南生活”平臺(tái)售出的留畬茶多達(dá)6000余斤，單日銷售訂單最高達(dá)1423單。

統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)32.9%；電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)增長(zhǎng)，電商推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，物流、電信、交通等農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

“堅(jiān)持以人民為中心”，數(shù)字化發(fā)展正不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，百姓在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有了更多獲得感。

“凡益之道，與時(shí)偕行?！?/font>

一位市民在位于上海九江路的無(wú)人銀行入口處向迎賓機(jī)器人說(shuō)明需要辦理的業(yè)務(wù)種類（4月12日攝）。近日，中國(guó)建設(shè)銀行在上海九江路開(kāi)出國(guó)內(nèi)首家無(wú)人銀行。新華社記者 方喆 攝

短短20多年時(shí)間，從一條網(wǎng)速僅有64千比特每秒的網(wǎng)線出發(fā)，如今我國(guó)已經(jīng)擁有7億網(wǎng)民、400多萬(wàn)家網(wǎng)站，建成了全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模躍居世界第一……一連串的“了不起”，見(jiàn)證了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的鏗鏘足音。

短短兩年間，從網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)到網(wǎng)絡(luò)安全法啟動(dòng)實(shí)施，從連續(xù)主辦四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)到阿里云數(shù)據(jù)中心基本覆蓋全球主要互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，一系列的“大手筆”，彰顯中國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的決心與信心。

乘客在杭州地鐵豐潭路站體驗(yàn)使用帶有閃付功能的銀聯(lián)IC卡過(guò)閘乘車（2017年12月27日攝）。新華社記者 黃宗治 攝

2017年12月，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)”“加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善”。

建設(shè)數(shù)字中國(guó)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、不斷增強(qiáng)人民獲得感的有效途徑，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。

這是新時(shí)代的迫切呼喚，更是新時(shí)代中國(guó)的堅(jiān)定宣示。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必將在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)中邁出更大步伐，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚更加澎湃的創(chuàng)新動(dòng)力。（參與采寫(xiě)：董建國(guó)）

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