激情奮進(jìn)新時(shí)代 重整行裝再出發(fā)

你如安好

　

    中共隨縣縣委 隨縣人民政府
    風(fēng)起烈山之巔，潮涌炎帝故里。在這海內(nèi)外華人共慶炎帝誕辰的神圣時(shí)刻，百萬炎帝嫡傳子孫向世界華人華僑致以最誠摯的祝福！向所有關(guān)心支持隨縣改革發(fā)展的社會(huì)各界表示最衷心的感謝！
　　歲月崢嶸，情懷如歌。時(shí)間是偉大的書寫者，忠實(shí)地記錄下奮斗者的足跡，見證著隨縣走出了一條不平凡的探索之路、奮進(jìn)之路、騰飛之路?？h二次黨代會(huì)上，我們決心以富強(qiáng)隨縣、創(chuàng)新隨縣、綠色隨縣、文化隨縣、旅居隨縣為目標(biāo)，舉全縣之力，奮力建設(shè)世界華人尋根謁祖圣地、中國香菇之都、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國綠色能源示范縣、全國全域旅游示范區(qū)。全縣上下弘揚(yáng)隨縣精神，燃燒隨縣智慧，彰顯隨縣作為，風(fēng)雨兼程，足音鏗鏘，演繹出新的速度與激情：縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核排名在全省累計(jì)上升34位，獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全國農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、湖北省全域旅游示范區(qū)、全省投資和項(xiàng)目建設(shè)成績突出的縣等眾多榮譽(yù)。
　　突出特色發(fā)展，富強(qiáng)隨縣建設(shè)快馬加鞭成效顯。抓特色產(chǎn)業(yè)，香菇、茶葉出口額均連續(xù)五年穩(wěn)居全省第一，獲“中國稻米油之鄉(xiāng)”稱號，新能源總裝機(jī)容量全省第一，成為中南地區(qū)最大的風(fēng)電基地。抓主體培育，新增規(guī)模企業(yè)8家（總數(shù)241家，全市第一），培育新三板、四板掛牌企業(yè)8家（總數(shù)40家，全市第一），培育縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94家（國家級2家、省級12家）。抓項(xiàng)目投資，新增落地招商引資項(xiàng)目70個(gè)，其中億元以上15個(gè)，引資94.78億元；開工63個(gè)，到資33.46億元，同比增長41.7%；立項(xiàng)爭資到位項(xiàng)目330個(gè)，總投資90億元；全面推行“周會(huì)商、月評議、季拉練、年考核”和“五比五看”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)督辦制度，確保了項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
　　聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新隨縣建設(shè)乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆。全面推進(jìn)農(nóng)村土地和農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以及“閑置農(nóng)房盤活行動(dòng)”“農(nóng)村民居建設(shè)管理”“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)管理”3個(gè)特色改革，積極推動(dòng)土地整治新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)入市交易，促使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒農(nóng)村沉睡資源。土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證、“糧食銀行”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等改革項(xiàng)目成為全國試點(diǎn)，農(nóng)村土地托管服務(wù)、農(nóng)村合作金融創(chuàng)新等改革項(xiàng)目成為全省試點(diǎn)。實(shí)行產(chǎn)業(yè)顧問制，每年為糧油、香菇、茶葉、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聘請顧問10名。組建院士專家工作站12家，柔性引進(jìn)各類高端人才90余人，其中兩院院士4名、享受國務(wù)院特殊津貼專家12名。獲授權(quán)專利266件，創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)17家、創(chuàng)新平臺(tái)18家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長37.5%，增加值占GDP8%。
　　厚植生態(tài)優(yōu)勢，綠色隨縣建設(shè)“兩山”佇立春意鬧。擺正綠水青山與金山銀山關(guān)系，連續(xù)七年封山育林，連續(xù)四年植樹造林，嚴(yán)抓森林防火，“綠滿隨縣”造林41萬畝全省第一，精準(zhǔn)滅荒2.1萬畝，石材產(chǎn)業(yè)復(fù)綠8151.9畝，隨縣石材成為國家綠色礦山自然資源地。每年安排億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金撬動(dòng)社會(huì)資本“上山下鄉(xiāng)”，建成2萬畝苗木花卉基地，建成木本油料基地30萬畝全省第一。全縣森林覆蓋率較建縣初提高3個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相得益彰，獲全省“綠滿荊楚行動(dòng)先進(jìn)縣”榮譽(yù)。藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)“步步為贏”，“四個(gè)三”重大生態(tài)工程全面推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級生態(tài)村41個(gè)，市級生態(tài)鎮(zhèn)8個(gè)、生態(tài)村229個(gè)。
　　注重人文傳承，文化隨縣建設(shè)春風(fēng)化雨增底蘊(yùn)。以文鑄魂，連續(xù)10年成功協(xié)辦“尋根節(jié)”、連續(xù)9年成功舉辦炎帝文化廟會(huì)、成功舉辦首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)（湖北）”，編纂出《隨縣文化圖典》，“隨縣精神”成為“炎帝精神”一脈相承的延續(xù)。以文塑景，加強(qiáng)珍貴遺產(chǎn)資源的保護(hù)，推動(dòng)遺產(chǎn)資源合理利用，炎帝故里、明玉珍故里成為國家級4A、3A景區(qū)，一批抗日戰(zhàn)爭遺址建成愛國主義教育基地和特色旅游目的地。以文化人，舉辦“炎帝大講壇”“農(nóng)民大講壇”“鄉(xiāng)村振興灣灣講”“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)1500多場次，連續(xù)6年獲授“省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。
　　堅(jiān)持融合發(fā)展，旅居隨縣建設(shè)全面發(fā)力更驚艷?！奥糜?”促融合，首屆“湖北春季賞花游”“湖北鄉(xiāng)村馬拉松賽”“湖北鄉(xiāng)村汽車越野賽”紛至沓來，全縣走上“用資源培育名氣、借名氣吸引人氣、靠人氣帶來財(cái)氣”的新型發(fā)展之路?！邦佒担贝倨焚|(zhì)，縣城百棟高樓拔地而起，兩河四岸綻放新顏，4個(gè)鎮(zhèn)獲省“楚天杯”獎(jiǎng)，由“增顏值”向“提品質(zhì)”轉(zhuǎn)變。“1＋6”促振興，在全國率先以召開縣委全會(huì)的方式審議制定“1＋6鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案”，搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”，繪就隨縣版鄉(xiāng)村振興“富春山居圖”，32個(gè)重點(diǎn)類別、124個(gè)具體項(xiàng)目正按方案穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)。
　　時(shí)刻不忘初心，民生答卷枝葉關(guān)情暖人心。2018年，11個(gè)貧困村和4215戶11794人貧困對象脫貧銷號，6月份14個(gè)國家的33名官員到縣考察公共服務(wù)與減貧工作。縣人民醫(yī)院由市中心醫(yī)院托管，三大縣級醫(yī)院加快建設(shè)，三級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，2018年籌集醫(yī)保基金5.58億元，14.3萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.92億元。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，打掉涉惡團(tuán)伙7個(gè)，破獲涉惡案件59起，人民群眾安全感和滿意率不斷提升。深入開展“七五普法”宣傳教育和“法律六進(jìn)”等系列活動(dòng)，尚市鎮(zhèn)尚市店居委會(huì)被評為第七批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。
　　深化全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。堅(jiān)持“三級考核”壓責(zé)任。開展三級書記抓黨建述職評議考核，對黨建考核排末位、群眾評價(jià)差的2名鎮(zhèn)黨委書記約談提醒，提拔黨建抓得好、工作實(shí)績突出的干部，推動(dòng)了最大政績觀入腦入心、主體責(zé)任落地落實(shí)。堅(jiān)持“三個(gè)消除”促過硬。全面消除軟弱渙散村，整頓軟弱渙散村級黨組織37個(gè)，調(diào)整村黨組織書記153名，派聘村黨組織書記62名，選派駐村第一書記132名；全面消除基層黨建薄弱點(diǎn)，在“兩新”組織中新建、聯(lián)建黨支部35個(gè)，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部23個(gè)，派出黨建指導(dǎo)員256名，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作有形覆蓋和有效覆蓋；全面消除村級集體經(jīng)濟(jì)空殼村，連續(xù)三年投入億元資金實(shí)施“光伏52”“光伏100”工程和扶持香菇合作社，助力經(jīng)濟(jì)薄弱村和建檔立卡貧困村年收入過5萬元。用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,一批違紀(jì)違法案件得到查處，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“打鐵必須自身硬”的示范效應(yīng)得到體現(xiàn)。
　　已過千山萬水，仍需跋山涉水。時(shí)和勢依然在我，精氣神更加高昂，正須涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰，攻堡壘、拔城池，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)踏浪前行，迎來新時(shí)代“品質(zhì)隨州”和“五個(gè)隨縣”建設(shè)的氣象萬千。
　　我們將強(qiáng)氣場。突出政治建設(shè)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，樹牢“四個(gè)意識”，做到“五個(gè)必須”，鐵腕出擊治庸懲貪。樹正“讓敢于擔(dān)當(dāng)者站在舞臺(tái)中央，讓善于擔(dān)當(dāng)者坐在主席臺(tái)中央”導(dǎo)向，讓改革者有位，讓擔(dān)當(dāng)者無憂，讓實(shí)干者出彩，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大氣場。
　　我們將優(yōu)產(chǎn)業(yè)。一是特色產(chǎn)業(yè)爭做“單打冠軍”。以香菇為突破口，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，擴(kuò)大行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品定價(jià)的話語權(quán)，打造一批以香菇為代表的國家級“單打冠軍”。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“浴火重生”。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，狠抓規(guī)范整改，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。三是新興產(chǎn)業(yè)猛攻“行業(yè)高地”。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭2020年裝機(jī)規(guī)模突破120萬千瓦、稅收過4億元，爭創(chuàng)全國綠色能源示范縣。加快厲山“航空小鎮(zhèn)”建設(shè)，精心培育通用航空產(chǎn)業(yè)。四是全域旅游辦好“全民盛宴”。把全域旅游作為發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換和群眾增收致富的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)，大力建設(shè)旅游項(xiàng)目，持續(xù)舉辦系列特色節(jié)會(huì)，推進(jìn)融合發(fā)展。
　　我們將美城鄉(xiāng)。一是打造最美縣城。完善配套設(shè)施，健全商貿(mào)體系，涵養(yǎng)文化底蘊(yùn)，著力把縣城雕琢成鮮花之城、七彩之城、浪漫之城。二是培育荊楚明星集鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)，挖掘文化內(nèi)涵，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)積聚力和承載力，培育一批特色小鎮(zhèn)。三是爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興“隨縣樣板”。精心實(shí)施“1＋6鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案”，重塑一個(gè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的新農(nóng)村。
　　我們將謀改革。一是深化特色改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地和農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，全面鋪開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開辟農(nóng)村融資新渠道。二是持續(xù)擴(kuò)大開放。持續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)“五比五看”活動(dòng)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效，實(shí)現(xiàn)投資的增長和觀念的革新。三是壯大民營經(jīng)濟(jì)。抓好“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，使中小企業(yè)“繁星滿天”促就業(yè)保穩(wěn)定、十億百億企業(yè)“皓月當(dāng)空”擴(kuò)投資增稅收。
　　我們將抓攻堅(jiān)。一是積極穩(wěn)妥防風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊金融違法活動(dòng)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。二是攻城拔寨抓扶貧。堅(jiān)持一戶一策，堅(jiān)持扶智與扶志并舉，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。三是標(biāo)本兼修治污染。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，正確把握“五大關(guān)系”，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)三”重大生態(tài)工程，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提高生態(tài)安全保障水平。
　　我們將惠民生。一是用擴(kuò)大投入夯實(shí)根基。堅(jiān)持把新增財(cái)力的80%投入民生事業(yè)，積極向上級和市場爭取投融資，不斷增加“民生資金池”的“蓄水量”。二是用項(xiàng)目投資做大蛋糕。推動(dòng)各項(xiàng)民生工程落實(shí)落地見效，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。三是用嚴(yán)格監(jiān)管保障公平。持續(xù)開展民生項(xiàng)目資金的專項(xiàng)巡察與審計(jì)，堅(jiān)決懲處群眾身邊的“微腐敗”，確保民生政策落地、民生實(shí)事辦好。
　　新時(shí)代，新征程，唯努力者進(jìn)，唯奮斗者強(qiáng)。我們的每一份努力，終將成就更好的自己；我們的每一份奮斗，終將推動(dòng)隨縣強(qiáng)勢前行。