曾都政府工作報(bào)告

寧寧

——2019年12月24日在曾都區(qū)第三屆人民代表大會第五次會議上

曾都區(qū)人民政府區(qū)長姜皓

各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。一、2019年工作回顧
　　一年來，面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜局面，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞品質(zhì)隨州示范區(qū)建設(shè)，凝神聚力、迎難而上，致力交好產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、建管品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、生活品質(zhì)“四張答卷”，較好完成了區(qū)三屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值516億元，同比增長8.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%；固定資產(chǎn)投資同比增長11.5%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入9.92億元，同比增長7.2%；社會消費(fèi)品零售總額241億元，同比增長11%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到34744元、19090元，同比分別增長8.5%、8.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；全面完成節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)任務(wù)。曾都區(qū)被授予全國生豬調(diào)出大縣、全省“七五”普法先進(jìn)縣（市、區(qū)）、全省投資和項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)單位、全省服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)單位等榮譽(yù)稱號。
　?。ㄒ唬┲铝Ξa(chǎn)業(yè)提效，實(shí)力之城建設(shè)躍上新臺階。
　　產(chǎn)業(yè)實(shí)力穩(wěn)步提升。工業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略深入實(shí)施，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)開局謀篇，五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值372.3億元，同比增長10%，質(zhì)量效益指數(shù)位居全省一類市區(qū)第四位。專汽產(chǎn)銷逆勢上揚(yáng)，產(chǎn)量突破10.5萬輛，占全國市場一成份額，產(chǎn)值同比增長17%。45家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值268.1億元，同比增長11.3%，其中程力專汽、四通專汽、金銀豐食品等企業(yè)增幅超過20%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家，總數(shù)達(dá)到159家。泰晶科技被認(rèn)定為全國首批專精特新“小巨人”企業(yè)。招引上市央企新興鑄管收購全力機(jī)械資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)重生。服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)25家、限額以上商貿(mào)企業(yè)11家，服務(wù)業(yè)增加值同比增長9%。
　　創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，14個技改項(xiàng)目獲得省專項(xiàng)資金扶持，4家企業(yè)躋身全省細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”，金龍集團(tuán)入選全省智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，與華中科技大學(xué)等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，湖北應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司獲批全省首批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，省農(nóng)科院科技創(chuàng)新中心落戶我區(qū)。認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)24家，建成市級以上創(chuàng)新平臺8家、院士專家工作站2個，科技成果轉(zhuǎn)化17項(xiàng)。注冊商標(biāo)119件，同比增長40.4%。授權(quán)專利510項(xiàng)、發(fā)明專利15項(xiàng)。2人入選湖北省第四屆首席技師。江威智能、逸村機(jī)械分別榮獲第二十三屆全國發(fā)明展覽會專利發(fā)明銀獎、銅獎。正佳微生物榮獲全省科技進(jìn)步一等獎。
　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，在全市率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)省市區(qū)鎮(zhèn)村五級聯(lián)通。行政審批流程進(jìn)一步優(yōu)化，369項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，依申請審批事項(xiàng)辦理承諾時間減少60%、可網(wǎng)辦率達(dá)92%?；緦?shí)現(xiàn)“3550+100”改革目標(biāo)，企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記用時壓縮至2個工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)從138項(xiàng)減少至57項(xiàng)?！白C照分離”改革全面推開，“多證合一”增至45項(xiàng)。先建后驗(yàn)、多驗(yàn)合一全面實(shí)施。大力落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)2.4億元。全面完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。統(tǒng)籌6500余萬元支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新增市場主體1.8萬戶,同比增長48.1%。社會信用主體“紅黑榜”公示信息1400余條。深化集約節(jié)約用地，實(shí)施“增減掛鉤”項(xiàng)目13個，儲備用地指標(biāo)5000余畝。堅(jiān)持推行“周六現(xiàn)場辦公會”，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題78個。
　　項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)作用，堅(jiān)定不移實(shí)施招商引資“一號工程”，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目19個，其中10億元以上項(xiàng)目3個，實(shí)際利用內(nèi)聯(lián)資金95億元。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動，5000萬元以上投資項(xiàng)目141個，完成投資199.3億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資74%，50個區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資60.5億元。常森汽車部件一期、浩天專汽等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，吾悅廣場一期、天一智能一期等工程基本完工，神百專汽、雷氏印務(wù)等25個項(xiàng)目加速推進(jìn)。鄂北水資源配置工程曾都段主體工程順利完工，配套工程全面啟動。漢十高鐵正式通車，曾都邁進(jìn)高鐵時代。
　?。ǘ┲铝ζ肺惶嵘?，魅力之城建設(shè)開創(chuàng)新局面。
　　城鎮(zhèn)功能更完善。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，啟動新一輪國土空間規(guī)劃編制。實(shí)施星光五路、周家寨一路、看守所渠、兩水南渠北渠等區(qū)級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。完成龔家棚、周家寨等片區(qū)棚戶區(qū)改造238戶，改造八里岔社區(qū)、白云湖社區(qū)等老舊小區(qū)8個。改造提升校場巷、瓜園巷、聚玉東街等小街小巷10條，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、道路暢通、設(shè)施完善、景色靚麗的目標(biāo)。堅(jiān)持市區(qū)一體，配合推進(jìn)桃李春風(fēng)時光記憶小鎮(zhèn)、青銅古鎮(zhèn)、城際空間站、漢東東路、文帝大道、東護(hù)城河、鐵樹棚改等市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，征收房屋2900余戶、30余萬平方米。大力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升工程，改造道路16條16.6公里，鋪設(shè)管網(wǎng)20公里，洛陽鎮(zhèn)、何店鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路刷黑改造效果顯著。
　　鄉(xiāng)村振興更出彩。大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)3000人，吸引能人回鄉(xiāng)110人，招引興鄉(xiāng)企業(yè)18個。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.7萬畝，旱改水5100余畝。建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食種植基地20萬畝，其中500畝以上優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)25個。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12.8%。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品6個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個。好臨門掛面、香思里面粉獲評“荊楚好糧油”品牌。新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家、農(nóng)民合作社81家、家庭農(nóng)場40家。添程種植農(nóng)民專業(yè)合作社獲評國家級合作社示范社。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)通過省級評估驗(yàn)收，東城舜井道社區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)居民股份分紅。啟動建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村3個、示范村4個、整治村17個，萬店小河溝村、何店花塆村、府河棗樹坳村、洛陽小嶺沖村、南郊鄧家老灣村、北郊磙山村等村落改造各具特色。洛陽鎮(zhèn)獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，府河鎮(zhèn)入選全省“擦亮小城鎮(zhèn)”行動試點(diǎn)鎮(zhèn)。洛陽邱畈村入選全省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動示范村。
　　文旅特色更鮮明。成功舉辦慶“七一”暨新曾都區(qū)成立10周年歌詠晚會，線上觀看超過16萬人次。非遺項(xiàng)目《編鐘樂舞慶華誕》剪紙獲“湖北工匠杯”技能大賽金獎，曾都皮影獲全省“燈影春秋”皮影展演三等獎，隨州花鼓戲唱響2019年國家戲曲百戲盛典。義地崗墓群和新四軍第五師司令部舊址入選全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。曾都區(qū)圖書館開館運(yùn)行。旅游業(yè)發(fā)展步伐加快，全年接待游客人數(shù)、旅游總收入分別增長8.7%、8.5%。深化農(nóng)旅融合，何店花塆生態(tài)園、南郊盛畝園等田園綜合體初具規(guī)模。
　?。ㄈ┲铝Νh(huán)境提質(zhì)，美麗之城建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
　　城鎮(zhèn)管理精細(xì)高效。組建區(qū)城市管理執(zhí)法局，實(shí)施城管執(zhí)法能力提升工程，推進(jìn)城管執(zhí)法力量下沉、重心下移。開展環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等環(huán)境綜合整治十大行動，城區(qū)面貌明顯改觀。提升環(huán)衛(wèi)保潔水平，保潔面積擴(kuò)大到465萬平方米，主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)80%以上。大力開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)漢十高鐵、漢丹鐵路沿線垃圾全清理、立面全改造、違建全拆除、隱患全整改，受到省、市高度肯定和群眾一致好評。結(jié)合“五清一改”要求，高標(biāo)準(zhǔn)開展迎賓大道、炎帝大道沿線環(huán)境綜合整治。建立網(wǎng)格化巡防和違建管理責(zé)任制，拆除違法建筑、私搭亂建1876處、9.3萬平方米。主城區(qū)禁鞭、鎮(zhèn)區(qū)限鞭成果進(jìn)一步鞏固。
　　污染防治成效明顯。中央、省生態(tài)環(huán)保督察交辦問題及“回頭看”問題基本整改到位。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，41家企業(yè)廢氣治理設(shè)施建成運(yùn)行，停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締“散亂污”企業(yè)44家。常態(tài)化開展“零點(diǎn)行動”打擊違法排污。秸稈禁燒網(wǎng)格化管理不斷加強(qiáng)。PM2.5平均濃度下降2.5%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)288天。全面落實(shí)河湖長制，深入推進(jìn)河湖“清四亂”行動，完成區(qū)級河道及其流域范圍內(nèi)水利工程劃界確權(quán)工作。4個鎮(zhèn)級污水處理廠在全市率先建成運(yùn)行，入戶管網(wǎng)建設(shè)完成95%，日均處理污水2600噸。1個國考斷面和7個千噸萬人飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加大黑臭水體治理力度，城北新區(qū)黑臭水體全部消除。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，農(nóng)藥、化肥使用量分別減少2%、3%，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施裝備率達(dá)95%以上、糞污資源化利用率達(dá)80%以上。整治完成固體廢物堆放點(diǎn)位9個。
　　生態(tài)建設(shè)持續(xù)深入。精準(zhǔn)滅荒3150畝，三年任務(wù)兩年完成。實(shí)施礦山復(fù)綠200畝。森林覆蓋率達(dá)40.6%。新增國家森林鄉(xiāng)村5個、省級綠色鄉(xiāng)村1個。新建、改建農(nóng)村無害化戶廁1.13萬座、公廁20座。府澴河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目納入長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)整治規(guī)劃并組織實(shí)施。漂水河水生態(tài)環(huán)境綜合治理主體工程基本完工，清淤疏浚河道10公里。大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理，配置勾臂式垃圾箱4400余個，3座鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用，城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)工作正式啟動?！皟纱笃?、兩條線”生態(tài)走廊建設(shè)初見成效，建設(shè)生態(tài)花壇150個、小游園5個、景觀節(jié)點(diǎn)5個。
　　（四）致力民生提標(biāo)，幸福之城建設(shè)再上新水平。
　　脫貧攻堅(jiān)擴(kuò)大戰(zhàn)果。年度脫貧任務(wù)全面完成，6627人擺脫貧困，10個村出列，全區(qū)貧困發(fā)生率降至0.01%。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧支撐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目339個，帶動貧困戶7558戶。全面落實(shí)“兩不愁三保障”，解決安全飲水202戶491人，危房改造763戶，資助貧困學(xué)生8873人次。為建檔立卡貧困戶代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)598萬元、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)541萬元。貧困人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)92.2%，慢性病、重癥門診報(bào)銷比例達(dá)89%。組織130家民營企業(yè)開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,助力脫貧攻堅(jiān)。
　　社會保障更加完善。堅(jiān)持民生優(yōu)先，全年民生支出24.5億元，占財(cái)政總支出的84.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6528人。社保擴(kuò)面近2萬人次。落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資金5800余萬元。加強(qiáng)社會救助工作，發(fā)放低保金6600余萬元、特困供養(yǎng)保障金2000余萬元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼760余萬元、醫(yī)療救助金1100余萬元。退役軍人三級服務(wù)體系全面建成，發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助金4900余萬元。發(fā)放價(jià)格臨時補(bǔ)貼970余萬元，惠及14.5萬人次。454戶居民入住公租房。實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，6.17萬人受益。為3.5萬名居民送水4900余車次，有效解決群眾飲水困難問題。
　　社會事業(yè)加快發(fā)展。擴(kuò)大教育資源供給，新五豐學(xué)?？⒐ぴ诩?，實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程基本完工，鹿鶴學(xué)校主體工程順利封頂，白云湖學(xué)校擴(kuò)班改建項(xiàng)目投入使用，預(yù)計(jì)全區(qū)新增義務(wù)教育學(xué)位3600個。啟動12個校舍改擴(kuò)建項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三期行動計(jì)劃，11所農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件得到改善。實(shí)驗(yàn)中學(xué)入選全省中小學(xué)數(shù)字校園試點(diǎn)。醫(yī)療共同體建設(shè)穩(wěn)妥實(shí)施，曾都醫(yī)院與鎮(zhèn)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“1+10”體系基本形成，區(qū)域內(nèi)就診率提高到92.3%。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，藥占比下降1.1%，取消藥品加成為患者減負(fù)1200余萬元。曾都醫(yī)院攜手同濟(jì)醫(yī)學(xué)院成立眼科院士專家工作站。推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，常住人口、重點(diǎn)人群簽約率分別達(dá)33%、65%，實(shí)現(xiàn)貧困人口服務(wù)全覆蓋。居民健康檔案建檔率達(dá)83%。免費(fèi)婚檢、優(yōu)生孕檢5608人次，免費(fèi)篩查“兩癌”7078人次。全面實(shí)施體育健身工程，新建湖北省全民健身示范工程項(xiàng)目4個、農(nóng)村綜合文體廣場33個。
　　社會治理全面加強(qiáng)。深入開展“逢四說事”和“訪民情、議民事、解民難”活動，圓滿完成“迎大慶、保軍運(yùn)”安保維穩(wěn)工作。大力推進(jìn)“紅色引擎工程”，打造亞通社區(qū)康惠馨居小區(qū)、八里岔社區(qū)棉花小區(qū)等28個“紅色物業(yè)”小區(qū)。社會風(fēng)險(xiǎn)防控有力，刑事治安案件持續(xù)下降，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)命案全破。打掉黑社會性質(zhì)犯罪組織1個、惡勢力犯罪集團(tuán)1個、涉惡團(tuán)伙39個，破獲涉惡刑事案件99起，抓獲涉惡犯罪嫌疑人239人，掃黑除惡專項(xiàng)測評排名位居全省前列。人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等工作不斷加強(qiáng)，矛盾糾紛調(diào)處化解率達(dá)95.6%。西城草店子社區(qū)獲評第七批全國民主法治示范村(社區(qū))、雙龍寺社區(qū)居民委員會獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，府河白河灘村村民委員會獲評第二屆全省百佳村民委員會。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置，深入開展消防、?；贰⒔ㄖ┕さ阮I(lǐng)域監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。守牢食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，有效保障消費(fèi)者權(quán)益。積極防控非洲豬瘟疫情。
　　（五）致力服務(wù)提速，政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
　　始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作全過程，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｖ鲃咏邮軈^(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案1件、代表建議46件、政協(xié)提案49件，見面率、辦結(jié)率、滿意和基本滿意率均達(dá)到100%。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革。公共資源交易改革成效明顯，工程招投標(biāo)和政府采購節(jié)資率6%，產(chǎn)權(quán)交易溢價(jià)率8%。完成事業(yè)單位公車改革，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息化管理。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善政府法律顧問機(jī)制，辦理行政復(fù)議案件18件。修訂《曾都區(qū)人民政府工作規(guī)則》，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項(xiàng)整治，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)改進(jìn)和效能提升。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)審計(jì)、司法等監(jiān)督，持續(xù)打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
　　與此同時，國防動員、人民武裝、民兵預(yù)備役、對臺、外事、僑務(wù)、民族宗教、援疆、人民防空、方志檔案、供銷、公共檢驗(yàn)檢測、供電、煙草專賣等工作取得新進(jìn)步，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)心下一代、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展！
　　各位代表！這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持和有效監(jiān)督的結(jié)果，是全區(qū)上下克難攻堅(jiān)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表，向各位政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士，向駐曾部隊(duì)官兵、政法公安干警、消防救援人員，向關(guān)心、支持、參與曾都改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　安不忘危，穩(wěn)不忘憂。我們清醒地看到，前進(jìn)道路上還有不少困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多，外貿(mào)出口下滑趨勢仍未扭轉(zhuǎn)。二是新興產(chǎn)業(yè)體量不大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)。三是民生領(lǐng)域尚有短板，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給與群眾需求還有差距。四是少數(shù)干部發(fā)展緊迫感不強(qiáng)、主動擔(dān)當(dāng)作為意識不夠，政府自身建設(shè)還需常抓不懈。對此，我們將直面人民群眾的關(guān)切，正視自身工作中存在的問題，切實(shí)采取有效措施加以解決。二、2020年政府重點(diǎn)工作
　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好政府各項(xiàng)工作至關(guān)重要。雖然當(dāng)前國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，但更要看到多重政策機(jī)遇疊加，我們?nèi)匀淮笥锌蔀?、?yīng)當(dāng)大有作為。從宏觀環(huán)境看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。從區(qū)域態(tài)勢看，省委、省政府提出打造漢孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶，為我區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了難得機(jī)遇。從自身發(fā)展看，市委、市政府大力支持曾都在品質(zhì)隨州建設(shè)中走在前列、作出示范。我們一定要把握機(jī)遇、堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取、乘勢而上，奮力推動曾都實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
　　2020年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞省委、省政府“一芯驅(qū)動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，按照市委、市政府建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城、文旅名城、生態(tài)綠城”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)品質(zhì)隨州示范區(qū)，確保全面建成小康社會。
　　全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%，社會消費(fèi)品零售總額增長10.6%，外貿(mào)出口增長8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，全面完成節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)任務(wù)。
　?。ㄒ唬﹫?jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力全面建成小康社會。
　　打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦存量貧困人口，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，著力解決絕對貧困問題，實(shí)現(xiàn)與全國脫貧目標(biāo)同步完成。把脫貧質(zhì)量放在首位，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”行動，落實(shí)“四不摘”工作要求，全面鞏固提升脫貧成效。注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，集中開展扶志、扶智、扶業(yè)等專項(xiàng)行動，組織新型農(nóng)民技能培訓(xùn)1000人次以上、文化扶貧活動100場次以上，幫助就業(yè)1000人以上。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，每鎮(zhèn)建成1個扶貧產(chǎn)業(yè)綜合體，助推城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
　　打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改成效鞏固提升工作。努力讓天更藍(lán)。全面完成“散亂污”企業(yè)綜合整治，常態(tài)化推進(jìn)專汽噴涂行業(yè)整治、秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理、餐飲油煙治理等工作，開展工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放行動，推動PM2.5平均濃度持續(xù)下降，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上。努力讓水更清。扎實(shí)推進(jìn)河湖長制，開展小微水體治理，全面完成鎮(zhèn)級河道劃界確權(quán)工作，持續(xù)開展河湖“清四亂”行動。堅(jiān)持開展非法采砂整治行動。全面完成規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理任務(wù)，畜禽糞污處理設(shè)施裝備率達(dá)到100%、糞污資源化利用率達(dá)85%以上。加大飲用水水源地保護(hù)力度，劃定百噸千人水源地保護(hù)區(qū)，確保水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管理考核。加大入河排污口監(jiān)管力度，確保國考斷面和出境斷面考核達(dá)標(biāo)。努力讓地更綠。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)30%以上，化肥利用效率達(dá)40%以上，農(nóng)藥使用總量下降2%。全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。深入開展造林增綠，建設(shè)長江防護(hù)林工程1000畝、森林撫育項(xiàng)目3500畝。做好松材線蟲病、美國白蛾等林業(yè)有害生物防控。
　　打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力防控金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，開展小貸公司、擔(dān)保公司等類金融機(jī)構(gòu)清理登記，健全多部門聯(lián)動監(jiān)管處置機(jī)制，做好非法集資陳案處置化解工作。著力預(yù)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理，妥善化解存量債務(wù)，加強(qiáng)政府債券資金管理和績效評價(jià)，加快推進(jìn)區(qū)城投公司改制和經(jīng)營轉(zhuǎn)型。著力化解社會領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展矛盾糾紛大排查、公共安全大整治、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大清理、信訪積案大化解、社保風(fēng)險(xiǎn)大防控“五大行動”，堅(jiān)決防止各類社會風(fēng)險(xiǎn)疊加聚集，確保全區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。
　?。ǘ﹫?jiān)定不移建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，奮力打造特色產(chǎn)業(yè)增長極。
　　夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主支撐。抓應(yīng)急產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型升級。加大資金投入，抓緊項(xiàng)目招引，全面啟動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地核心園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮湖北應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研機(jī)構(gòu)引領(lǐng)作用，加速在研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，力爭拓展研發(fā)量產(chǎn)應(yīng)急專用車、應(yīng)急材料、應(yīng)急生物醫(yī)藥等產(chǎn)品20個。依托程力專汽、江南專汽、泰晶科技、金龍集團(tuán)等骨干企業(yè)，帶動和引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集，不斷完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈，壯大優(yōu)化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群。抓工業(yè)技改促提質(zhì)增效。支持企業(yè)自動化、智能化改造，推進(jìn)新興全力、利康新材料等20個技改項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)研發(fā)專精特新產(chǎn)品，向特色發(fā)展、錯位發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展轉(zhuǎn)變。抓企業(yè)培育促發(fā)展壯大。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長工程，建立企業(yè)培育梯隊(duì)，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家、小微企業(yè)100家、“隱形冠軍”企業(yè)5家。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)75家，其中過10億元企業(yè)達(dá)8家。
　　下好項(xiàng)目建設(shè)先手棋?？茖W(xué)編制“十四五”規(guī)劃。強(qiáng)化項(xiàng)目儲備庫、建設(shè)庫、達(dá)效庫管理，著力提升項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。更大力度爭取項(xiàng)目。全力做好項(xiàng)目策劃和前期工作，力爭應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技園、早餐智能化配送、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理等項(xiàng)目納入國家、省級規(guī)劃。壓實(shí)政府部門爭資立項(xiàng)責(zé)任，落實(shí)考核激勵政策，積極爭取中央、省、市各類資金支持，力爭競爭性項(xiàng)目資金增長10%。更大力度推進(jìn)項(xiàng)目。全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌公示、定期觀摩、督查通報(bào)等機(jī)制，大力推進(jìn)程力專汽三期、天一智能等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，積極推動四通專汽、三立掛車、瑞力專汽、宏磊專汽、香思里二期等項(xiàng)目加快建設(shè)。全面完成鄂北水資源配置工程曾都段建設(shè)。
　　培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新引擎。推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速升級，力爭服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46%以上。大力發(fā)展商貿(mào)連鎖、倉儲式購物、一站式商場等消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快城北新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展步伐，服務(wù)吾悅廣場如期開業(yè)。全力推進(jìn)天頤公寓、電商公共服務(wù)中心等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)業(yè)市場主體培育力度，力爭新增限額以上商貿(mào)企業(yè)20家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家。開展服務(wù)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭培育服務(wù)業(yè)重點(diǎn)品牌2個。加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制完成曾都區(qū)全域旅游規(guī)劃。持續(xù)完善千年銀杏谷景區(qū)、新四軍第五師司令部舊址配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)羅什寨文化生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合曾隨文化走廊及大遺址保護(hù)片區(qū)建設(shè)。力爭實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40億元。
　?。ㄈ﹫?jiān)定不移深化改革開放，奮力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　堅(jiān)持向改革要動力。持續(xù)精簡行政審批。健全“3550+100”工作機(jī)制，大力推進(jìn)先建后驗(yàn)、全程代辦，探索實(shí)行項(xiàng)目承諾制。全面完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域性統(tǒng)一評價(jià)試點(diǎn)工作。深化“一網(wǎng)一門一次”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提高到90%、“一窗”分類受理率提高到80%、“最多跑一次”高頻事項(xiàng)增加到200項(xiàng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，全面推行市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。深入實(shí)施支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大行動，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，力爭新增市場主體1.1萬戶。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道。推進(jìn)公共資源交易規(guī)范化建設(shè)，啟動全流程電子化工作。扎實(shí)推進(jìn)信用曾都建設(shè)，加快建設(shè)公共信用信息應(yīng)用平臺。
　　堅(jiān)持向創(chuàng)新要活力。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)成長工程，力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增加10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17%。持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，支持中小企業(yè)與高校院所聯(lián)合組建校企共建研發(fā)中心，力爭新增省級創(chuàng)新平臺1家、市級創(chuàng)新平臺5家、院士專家工作站2個。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，大力引進(jìn)“科技副總”，完成科技成果轉(zhuǎn)化15項(xiàng)以上。新增馳名商標(biāo)1個以上。全力創(chuàng)建全省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）。
　　堅(jiān)持向開放要潛力。修訂招商引資優(yōu)惠政策，突出以商招商和產(chǎn)業(yè)招商，堅(jiān)持專班招商，抓好節(jié)會招商，穩(wěn)步推進(jìn)重資產(chǎn)招商，探索利用專業(yè)招商平臺開展精準(zhǔn)招商，全力推動招商引資取得新突破。力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個，其中5億元以上項(xiàng)目5個，實(shí)際利用內(nèi)聯(lián)資金100億元以上。推動專汽及零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場，支持程力專汽、江南專汽、重汽華威、恒天新楚風(fēng)等專汽企業(yè)擴(kuò)大出口市場份額，鼓勵三友食品、神農(nóng)生態(tài)、舜天糧油、原木童農(nóng)業(yè)等食用菌企業(yè)向深加工轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品海外市場競爭力。力爭有出口業(yè)績的企業(yè)達(dá)60家以上，新增出口備案企業(yè)30家，實(shí)現(xiàn)出口額過千萬美元以上的企業(yè)、境外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)均超過5家。
　　（四）堅(jiān)定不移促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，奮力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
　　加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制完成國土空間規(guī)劃。全面完成六草屋鐵路涵洞、明珠一路、星光六路、漂水河治理、龔家棚棚戶區(qū)改造二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)城北污水處理廠后期配套管網(wǎng)、周家寨棚戶區(qū)改造二期、城北（太山廟、六草屋）棚戶區(qū)改造三期等項(xiàng)目建設(shè)。完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)布局，啟動星光二路、桃園路東段、七里塘路等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升工程。加強(qiáng)鎮(zhèn)域路網(wǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)長張線府河大橋、楊萬線萬店至新中段、王張線謝店至龔店段等18個交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)桃李春風(fēng)時光記憶小鎮(zhèn)、青銅古鎮(zhèn)、城際空間站、擂鼓墩大道改造延伸等市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。支持鎮(zhèn)（辦事處）工業(yè)園提檔升級，盤活閑置資源，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載能力。
　　加快提升精細(xì)管理水平。深化城鄉(xiāng)環(huán)境秩序綜合整治十大行動，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。強(qiáng)化城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化管理，健全考評獎懲機(jī)制。探索推進(jìn)垃圾分類，完善配套處理設(shè)施，推動西城生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。建成洛陽鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站。持續(xù)推進(jìn)小街小巷改造提升工程。完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路燈、消防等配套設(shè)施。繼續(xù)開展?jié)h十高鐵、漢十高速、交通大道、迎賓大道、炎帝大道等重點(diǎn)路段環(huán)境綜合整治。全域推進(jìn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，持續(xù)開展“五清一改”攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升鎮(zhèn)村整體環(huán)境。常態(tài)化開展治超治限行動。加大城鄉(xiāng)建房管控力度。
　　加快推動鄉(xiāng)村全面振興。完成21個村建設(shè)規(guī)劃編制工作。大力發(fā)展大棚蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.36萬畝。新增優(yōu)質(zhì)糧食種植基地2萬畝、“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品5個、“荊楚好糧油”品牌2個。培育新型經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社40家、家庭農(nóng)場40個。著力提升村容村貌，深入推進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村3個試點(diǎn)村、4個示范村、17個整治村建設(shè)。新建及升級通村公路100公里，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”50公里，加快農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)。鞏固提升“廁所革命”成效。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目75個。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
　　（五）堅(jiān)定不移改善民生福祉，奮力滿足群眾美好生活需要。
　　完善社會保障體系，提升人民群眾的獲得感。促進(jìn)更充分就業(yè)，深入實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計(jì)劃，開展職業(yè)技能提升行動，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人。繼續(xù)提高社會保障水平，做好社保擴(kuò)面工作。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等政策，做好困難群體關(guān)愛工作。加強(qiáng)農(nóng)村集中供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)營管理。狠抓“治欠保支”，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，改革完善醫(yī)保支付和醫(yī)療救助制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，提高醫(yī)保服務(wù)監(jiān)管水平。扎實(shí)做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、待遇保障等工作。
　　統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，提升人民群眾的幸福感。辦好人民滿意的教育。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育三期行動計(jì)劃，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。建成新五豐學(xué)校、鹿鶴學(xué)校，配合推進(jìn)擂鼓墩小學(xué)、編鐘學(xué)校建設(shè)，實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升項(xiàng)目，更大力度增加義務(wù)教育資源。改善普通高中辦學(xué)條件，推進(jìn)高考綜合改革。完善教師補(bǔ)充機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理，確保校園安防實(shí)現(xiàn)“三個100%”。促進(jìn)職業(yè)教育融合融通發(fā)展，盤活曾都區(qū)職業(yè)高中教育資源。深入推進(jìn)健康曾都建設(shè)，完善分級診療制度，加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和醫(yī)療共同體建設(shè)，啟動曾都醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，開展送戲下鄉(xiāng)、送戲曲進(jìn)校園活動，建好管好農(nóng)村綜合文體廣場。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，加大文物保護(hù)力度和非遺項(xiàng)目扶持力度。推進(jìn)全民健身，豐富群眾體育活動，舉辦曾都區(qū)第四屆全民健身運(yùn)動會。切實(shí)加強(qiáng)公共檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，堅(jiān)持“四個最嚴(yán)”，守住食品藥品安全底線。全面開展第七次全國人口普查。啟動鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線勘定工作。
　　切實(shí)加強(qiáng)社會治理，提升人民群眾的安全感。深入開展“訪民情、議民事、解民難”活動，推動“逢四說事”向“逢事解事”延伸?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。繼續(xù)實(shí)施“紅色引擎工程”，深化社區(qū)“一社一品”品牌創(chuàng)建，切實(shí)提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好“七五”普法驗(yàn)收和“八五”普法規(guī)劃編制工作。健全應(yīng)急管理體系，修編應(yīng)急預(yù)案，整合應(yīng)急救援資源，有效防范安全生產(chǎn)事故，及時處置各類突發(fā)事件，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。
　　與此同時，做好國防動員、人民武裝、民兵預(yù)備役等工作，做好對臺、外事、僑務(wù)、民族宗教、援疆等工作，做好人民防空、方志檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)、供銷、煙草專賣等工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)心下一代、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織工作。大力支持隨州高新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
　　堅(jiān)持以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體部署為導(dǎo)向，著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，努力實(shí)現(xiàn)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化、高效化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
　　堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。堅(jiān)決貫徹中央大政方針，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。
　　堅(jiān)持把依法行政貫穿始終。牢固樹立法治思維，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議、決定，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)報(bào)告工作。自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。大力支持區(qū)監(jiān)察委員會、區(qū)法院、區(qū)檢察院依法履職，自覺接受審計(jì)監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督。高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政策解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切。
　　堅(jiān)持把作風(fēng)轉(zhuǎn)變落到實(shí)處。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)剎各類隱形變異的形式主義、官僚主義問題，牢固樹立正確的政績觀。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，在難題面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，對重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)倒逼、限時辦結(jié)、清單化管理，提高工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，撲下身子查實(shí)情、深入基層辦實(shí)事，增強(qiáng)解決問題的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)部門協(xié)作配合，力戒政出多門、互相推諉，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難。
　　堅(jiān)持把清正廉潔放在心中。切實(shí)履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，教育引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，加大對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為，不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
　　各位代表，百舸爭流、奮楫者先，千帆競發(fā)、勇進(jìn)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)品質(zhì)隨州示范區(qū)，決勝全面建成小康社會，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績！