隨州市人社局為省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣隨縣人社局授牌

云起風(fēng)生

    隨州論壇訊 （通訊員劉金超、何曉歡）為進(jìn)一步推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署落實(shí)，積極營(yíng)造樂(lè)于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)、精于創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，6月8日上午，隨州市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)何仁義一行，到隨縣人社局舉行“湖北省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”授牌儀式。

     近年來(lái)，隨縣人社局在市人社局和縣委、縣政府的高度重視和關(guān)懷下，依托政策，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、豐富創(chuàng)業(yè)載體、提升創(chuàng)業(yè)技能、暢通創(chuàng)業(yè)渠道，開(kāi)拓出一條隨縣“歸雁經(jīng)濟(jì)”發(fā)展路徑。當(dāng)前，隨縣新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3430人，帶動(dòng)就業(yè)10000余人；發(fā)放小微企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款11705萬(wàn)元；發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼75.6萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼290萬(wàn)元，扶持443名返鄉(xiāng)人員成功創(chuàng)業(yè)。

    一、培優(yōu)環(huán)境，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)歸雁效應(yīng)
    一是提升服務(wù)質(zhì)效。成立以縣人社局牽頭，發(fā)改、財(cái)政、總工會(huì)等20多個(gè)部門為成員單位的隨縣就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，發(fā)揮各自職能作用、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按“一村一員”原則共配備384名素質(zhì)高、政策熟、業(yè)務(wù)精的協(xié)辦員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予跟蹤幫扶。
    二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。先后制定了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案和孵化基地管理辦法等一系列措施，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予水電、房租補(bǔ)貼和一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，扶持一批“小老板”，帶動(dòng)一批新型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，新增一批就業(yè)崗位，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
    二、載體孵化，釋放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)裂變效應(yīng)
    一是因地制宜，創(chuàng)新打造特色載體。依托隨縣“應(yīng)時(shí)鮮果、特色養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)茶葉、特色蔬菜”生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。隨縣尚市鎮(zhèn)王家河村王斌，返鄉(xiāng)創(chuàng)立湖北省花果薈商貿(mào)有限公司，示范基地2650畝，年產(chǎn)量達(dá)600噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元。在無(wú)花果收獲季節(jié)，務(wù)工人員每天達(dá)百余人，人均月工資2500元以上。隨縣安居鎮(zhèn)沙灣村賀新富，返鄉(xiāng)創(chuàng)建1200多畝的無(wú)公害蔬菜基地，帶動(dòng)了周邊2000多農(nóng)戶從事蔬菜瓜果生產(chǎn)，年產(chǎn)值1500多萬(wàn)元。全鎮(zhèn)依此載體發(fā)展蔬菜面積1.2萬(wàn)畝，建起大小蔬菜合作社12家、龍頭企業(yè)14家、種植大戶26戶，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)近2萬(wàn)多村民共同致富。吳山鎮(zhèn)張軍、環(huán)潭鎮(zhèn)鐘靖等一大批人士先后返隨并成功創(chuàng)業(yè)，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二是提質(zhì)增效，提升平臺(tái)孵化能力。通過(guò)規(guī)范管理、完善評(píng)定和優(yōu)化服務(wù)等一系列舉措，讓創(chuàng)業(yè)載體的硬件、軟件配置進(jìn)一步改善，平臺(tái)孵化能力進(jìn)一步提升。截止目前，首批認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地湖北卓眾商業(yè)管理有限公司，基地面積已達(dá)6萬(wàn)余平方米，吸納62戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)經(jīng)營(yíng)，其中60%以上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。大隨通物流園正在按相關(guān)程序進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園的申報(bào)，孵化前景更為可觀。
    三、培訓(xùn)添翼，擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)溢出效應(yīng)
    一是統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。啟動(dòng)職業(yè)技能提升行動(dòng)政策宣講活動(dòng)，印發(fā)了《隨縣職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)管理實(shí)施方案(2019-2021)》和《隨縣職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)工作流程》，廣泛宣傳職業(yè)技能提升優(yōu)惠政策；抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，全面開(kāi)啟職業(yè)技能提升行動(dòng)。
    二是敦本務(wù)實(shí)，精準(zhǔn)提升。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，審核52個(gè)培訓(xùn)班，3012人參與多類別培訓(xùn)。發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)2487人次，涉及育嬰員、中西式面點(diǎn)、保健按摩等多個(gè)工種。茂盛生物等4家中小微企業(yè)及7個(gè)扶貧車間以工代訓(xùn)、精準(zhǔn)提升，極大促進(jìn)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)溢出效應(yīng)。
    四、典型引領(lǐng)，打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雁陣效應(yīng)
    一是培育“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。我縣引領(lǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，涌現(xiàn)出一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富能手。隨縣天夏農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、隨縣梅子溝食用菌專業(yè)合作社等11家企業(yè)被確定為隨州市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，并獲得市級(jí)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金17萬(wàn)元。湖北花果薈商貿(mào)有限公司等7家企業(yè)被認(rèn)定為湖北省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，獲得省級(jí)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金65.5萬(wàn)元。在這群“頭雁”引領(lǐng)下，進(jìn)一步提振了返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。
    二是吹響“集結(jié)號(hào)”，營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員互動(dòng)、交流、展示的平臺(tái)，做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣講活動(dòng)；打好“鄉(xiāng)情牌”、念好“返鄉(xiāng)經(jīng)”，主動(dòng)與“鄉(xiāng)賢能人”建立情感聯(lián)系，引導(dǎo)他們關(guān)心關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)智力回歸、人才回鄉(xiāng)、資本回流；同時(shí)，通過(guò)各類新媒體加大宣傳力度。在王斌等20多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)杰出人才的典型帶動(dòng)下，全縣形成了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生和“鄉(xiāng)賢能人”為主體的“雁群式”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新趨勢(shì)。  
    隨縣人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：下一步我們將從以下幾個(gè)方面全力推進(jìn)隨縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。一是繼續(xù)加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策家喻戶曉、人人皆知，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)工作輻射范圍和影響力。二是推行“保姆式”全方位跟蹤服務(wù)，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)群體，指定專員“一對(duì)一”對(duì)接幫扶，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率。三是探索適合線上線下培訓(xùn)的管理模式，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化培訓(xùn)方式、提升培訓(xùn)效能。四是加大對(duì)扶貧車間和重點(diǎn)企業(yè)的以工代訓(xùn)及新型學(xué)徒制培訓(xùn)力度。五是適時(shí)組織第三屆、第四屆職業(yè)技能大賽，促進(jìn)技能提升行動(dòng)。