多措并舉辦實(shí)事 服務(wù)群眾當(dāng)先鋒

不必太在意

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，隨州市自然資源和規(guī)劃局把群眾關(guān)切的“問(wèn)題清單”，變成“履職清單”，多措并舉著力解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

一、壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作機(jī)制，研究審定實(shí)踐活動(dòng)方案，制定領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部、普通黨員等三張實(shí)事清單，分級(jí)建立“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)事清單臺(tái)賬，落實(shí)“一備案兩報(bào)告三通報(bào)”工作機(jī)制。二是突出以上率下。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事18件，全系統(tǒng)各級(jí)黨支部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事60件，170余名黨員認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事181件。除此之外，各級(jí)黨組織還辦理實(shí)事項(xiàng)目30余件。共領(lǐng)辦實(shí)事項(xiàng)目280余件，截止11月中旬，已全部按要求完成，完成率達(dá)100％。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。開(kāi)展所屬黨支部全覆蓋指導(dǎo)，對(duì)照各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員上報(bào)實(shí)事清單內(nèi)容，實(shí)地查看實(shí)事辦理進(jìn)展情況，抽查黨員領(lǐng)辦實(shí)事臺(tái)賬建立和實(shí)際辦理情況。組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)督查2次，督查通報(bào)1期，督促各黨支部對(duì)照反饋問(wèn)題立行立改。

二、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)入心入行。一是多方位調(diào)研。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織依托“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，俯下身沉下心調(diào)查研究，聽(tīng)民聲、察民情、解民憂，黨員干部深入社區(qū)和企業(yè)，主動(dòng)了解群眾急難愁盼，切實(shí)解決群眾揪心事、煩心事。黨組書(shū)記王定志同志帶頭到社區(qū)講黨課，班子成員進(jìn)社區(qū)宣傳理論政策，研究解決具體問(wèn)題8項(xiàng)，為社區(qū)辦實(shí)事14項(xiàng)，208名在職黨員干部先后全脫產(chǎn)參與社區(qū)工作，亮身份、亮承諾，為社區(qū)居民提供即時(shí)幫扶和真心服務(wù)。二是多形式服務(wù)。各級(jí)黨組織通過(guò)“逢四說(shuō)事”等載體，豐富“我為群眾辦實(shí)事”渠道，堅(jiān)持“接訴即辦”，以解決問(wèn)題的實(shí)效取信于民。接訪征地信訪案件3件、化解完結(jié)3件，辦結(jié)率達(dá)100％，滿意率為100％。不動(dòng)產(chǎn)登記中心建立農(nóng)村流動(dòng)服務(wù)站，以移動(dòng)辦公的形式，入村開(kāi)展受理登記，村民不出村即可辦理不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)，讓村民辦證實(shí)現(xiàn)“就近辦”。截止目前，已在高新區(qū)淅河鎮(zhèn)完成12個(gè)村發(fā)證登記工作。高新區(qū)國(guó)土開(kāi)展“周六移動(dòng)辦公服務(wù)”，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，化解用地需求，受到了隨州火電廠的好評(píng)，并送來(lái)錦旗以表示感謝。三是多平臺(tái)宣傳。依托各級(jí)黨組織宣傳發(fā)動(dòng)作用，通過(guò)本地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，向上報(bào)送相關(guān)工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法30余篇，其中自然資源部刊登1篇、省廳黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)刊刊登1篇、市黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)刊登6篇、隨州日?qǐng)?bào)刊登1篇、市局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布20余條。一大批大事難事的解決讓群眾拍手稱(chēng)快，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。

三、聚焦民生民心民本，推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)惠民利民。

（一）聚焦“急難愁盼”辦實(shí)事。一是化解“疑難雜癥”。印發(fā)了《關(guān)于明確不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理流程及工作職責(zé)的通知》，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題等6個(gè)涉及到群眾切身利益方面問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范流程和明確職責(zé)，成功化解15個(gè)樓盤(pán)（小區(qū)）的歷史遺留問(wèn)題，解決了9955戶居民不動(dòng)產(chǎn)辦證難題，該經(jīng)驗(yàn)獲自然資源部全國(guó)推廣學(xué)習(xí)。二是探索“交房即辦證”。聯(lián)合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《隨州市新建商品房“交房即辦證”實(shí)施方案》，將不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪（房產(chǎn)、土地）前置到規(guī)劃驗(yàn)收階段，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查與聯(lián)合驗(yàn)收階段規(guī)劃條件核實(shí)同步進(jìn)行。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收的同時(shí)，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交資料申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，實(shí)現(xiàn)購(gòu)房者在結(jié)清房款、繳清相關(guān)稅費(fèi)的情況下，在房屋交付的同時(shí)即可申請(qǐng)辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。9月23日，在隨州碧桂園舉辦了新建商品房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記“交房即辦證”首發(fā)儀式。截至目前，已經(jīng)在5個(gè)小區(qū)為232戶業(yè)主提供了“交房即辦證”服務(wù)。三是試行“四證齊發(fā)”。聯(lián)合市發(fā)改委、市住建局、市政數(shù)局向現(xiàn)有審批流程“開(kāi)刀”，通過(guò)流程再造、并聯(lián)審批等措施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目《不動(dòng)產(chǎn)登記證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》等“四證齊發(fā)”，使企業(yè)取得“四證”的審批時(shí)間，從60個(gè)工作日減至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。6月30日，“湖北省天一智能科技有限公司”試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)土地“帶方案出讓”、“四證齊發(fā)”，簽訂土地出讓合同1個(gè)工作日內(nèi)取得“四證”，創(chuàng)下了隨州市工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”的新記錄。

（二）聚焦“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”辦實(shí)事。一是推動(dòng)業(yè)務(wù)“上線”。我市“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”已分別在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和鄂匯辦平臺(tái)上線，已累計(jì)辦理網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)14500余筆，預(yù)告登記網(wǎng)辦九成以上，不動(dòng)產(chǎn)抵押登記網(wǎng)辦率達(dá)八成以上。其中上線了商品房預(yù)告、商品房轉(zhuǎn)移、貸款抵押、抵押注銷(xiāo)、夫妻間增減名、補(bǔ)辦證書(shū)和補(bǔ)辦證明等17項(xiàng)登記業(yè)務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)群眾常用高頻不動(dòng)產(chǎn)事項(xiàng)全覆蓋。二是實(shí)施“四減”工作法。即“減材料”“減時(shí)間”“減跑動(dòng)次數(shù)”“減環(huán)節(jié)”。實(shí)現(xiàn)“硬減”材料77項(xiàng)，“硬減”比例達(dá)9.95％（高于市定目標(biāo)5％），標(biāo)記“免提交”材料238項(xiàng)，免提交比例達(dá)30.75％，減材料總數(shù)315項(xiàng)，合計(jì)達(dá)40.7％。174個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到100％。承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮比例達(dá)92.18％。截至目前，辦理各類(lèi)許可證428件，全部依法依規(guī)，按時(shí)辦結(jié)率100％，辦件準(zhǔn)確率100％，群眾滿意率100％。三是建立“聯(lián)審聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。建立了“不動(dòng)產(chǎn)＋銀行”、“不動(dòng)產(chǎn)＋公證”、“不動(dòng)產(chǎn)＋水電氣”的審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制。截止目前，已辦理抵押類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)辦業(yè)務(wù)2531件，公證類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)辦業(yè)務(wù)281件，水電氣一體化過(guò)戶35件。推行“異地受理、屬地審核、跨區(qū)辦理”，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記“就近辦理，只跑一趟，只交一次材料”。

（三）聚焦“基層基礎(chǔ)提升”辦實(shí)事。一是新建18個(gè)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)，保護(hù)災(zāi)害隱患點(diǎn)224名群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，消除潛在財(cái)產(chǎn)損失1121.57萬(wàn)元。二是推進(jìn)新區(qū)老區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，參加既有住宅增設(shè)電梯現(xiàn)場(chǎng)踏勘82處，出具踏勘意見(jiàn)79處，出具規(guī)劃審查意見(jiàn)40處，確保國(guó)家惠民政策的落實(shí)。三是推進(jìn)隨城山森林公園內(nèi)建設(shè)110千伏變電站項(xiàng)目，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王定志多次赴省林業(yè)局協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取到對(duì)項(xiàng)目選址等相關(guān)政策支持，并獲得省林業(yè)局林地征用復(fù)函。四是服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地用林“店小二”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，11個(gè)包保服務(wù)在項(xiàng)目選址、規(guī)劃論證、指標(biāo)配置、用地報(bào)批、土地供應(yīng)等方面，開(kāi)展“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)。截止目前，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“店小二”專(zhuān)班人員上門(mén)服務(wù)用地企業(yè)86家，解決用地、用林、規(guī)劃等方面難點(diǎn)問(wèn)題108個(gè)，發(fā)放政策宣傳手冊(cè)500余本。共上報(bào)建設(shè)用地94個(gè)批次項(xiàng)目，面積9140.5畝，其中批回建設(shè)用地82個(gè)批次項(xiàng)目，面積6812.14畝，加上年前計(jì)劃上報(bào)的批次項(xiàng)目，全年報(bào)批建設(shè)用地總量為近5年之最。為隨州市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的要素保障。