隨州高新區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展探訪

隨州日報

錨定目標加壓奮進全力沖刺“全年精彩”
——隨州高新區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展探訪

　　▲重點項目現(xiàn)場調(diào)研  

▲高新區(qū)政務服務中心揭牌  

▲望城崗安置房建設項目  

▲建設中的隨州電廠項目  

▲挑水村美麗鄉(xiāng)村建設效果圖  

▲美麗鄉(xiāng)村建設效果圖   

　　齊星集團智能化車間，機械手準確無誤地噴塑、壓模、切割，每兩分鐘就造出一個駕駛操作臺；品源（隨州）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司自動化生產(chǎn)線上，一盒盒香菇醬產(chǎn)品打包裝箱，準備發(fā)往海內(nèi)外市場；黃鶴樓酒業(yè)隨州公司搬遷擴能項目，釀造車間緊鑼密鼓進行窖池開挖和設備安裝，年底前半數(shù)窖池將投入使用，可正式啟動基酒釀造……  
　　進入冬季，天日漸寒。踏訪隨州高新區(qū)看到，重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，重大項目建設持續(xù)升溫，黨員干部下沉基層一線，發(fā)展態(tài)勢火熱。全區(qū)上下正以學習貫徹十九屆六中全會精神、省委十一屆十次全會精神為動力，開展重點項目提速、龍頭企業(yè)走訪、商超企業(yè)促銷、四上企業(yè)培育、招商引資攻堅、小微企業(yè)減負“六大行動”，決戰(zhàn)決勝2021年最后一個月，確保實現(xiàn)“全年精彩”。  
　　項目建設跑出﹃新速度﹄  
　　全力做好鋰離子電池負極材料項目開工前準備工作，持續(xù)推進北新建材項目、隨州電廠項目、新316國道高新區(qū)段改擴建項目……深冬時節(jié)，隨州高新區(qū)城東、鐵北、府南、化工各片（園）區(qū)，黨員干部深入一線協(xié)調(diào)土地征遷、現(xiàn)場踏勘優(yōu)化規(guī)劃設計的忙碌身影，匯成一幅催人奮進的畫面。  
　　項目是經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要支撐。作為隨州工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場，隨州高新區(qū)強化“大抓項目、抓大項目”理念，以項目新突破引領發(fā)展新跨越。  
　　該區(qū)狠抓招商引資“一號工程”，積極推行“頭”招商、“鏈”招商、“云”招商、“親”招商和領導干部高位推進招商，千方百計招引一批具有支撐力、帶動力、影響力的大項目、好項目，為推動全區(qū)高質量發(fā)展奠定堅實支撐。今年以來，區(qū)黨政主要負責人先后10余人次帶隊赴外省招商考察，共新簽約項目19個、合同金額100.4億元，其中億元以上項目11個、合同金額62.9億元。  
　　以作風建設“大力度”推動項目建設“加速度”。該區(qū)堅持“一線工作法”，每周六晚組織召開云視頻項目調(diào)度會，每周末舉行書記現(xiàn)場辦公會，破解制約項目推進和園區(qū)建設的各類困難和問題。  
　　截至目前，隨州高新區(qū)77個在庫重點項目新開工5000萬元以上25個，齊星智能制造、品源現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工等項目建成投產(chǎn)，黃鶴樓酒業(yè)搬遷改造、東風馬可迅鋁制車輪、湖北正大萬噸熟食等項目建成試投產(chǎn)，利康生態(tài)健康園、隨帝福都卡式爐制造、國能長源隨州火電廠等項目建設加快實施，316國道高新區(qū)段擴建工程、鄉(xiāng)村振興示范點建設等28個基礎設施項目進展順利。  
　　夯實園區(qū)基礎，為項目盡早落地、投產(chǎn)運營創(chuàng)造條件。隨州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園改造全力攻堅，5棟功能區(qū)主樓將于年底完工并交付使用。中科曙光、隨州移動、晨曦科技等企業(yè)即將簽約入園，華為、騰訊、太極股份等多家公司已初步達成入園意向。青春化工園已征收凈地1420畝，配套基礎設施正在加緊建設，已有7個項目簽約入園；二期征地1700畝已全面啟動，年底前土地可保障供給。  
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)﹃新突破﹄  
　　品源公司生產(chǎn)車間，工人們忙碌的身影折射著企業(yè)產(chǎn)銷兩旺的繁榮景象。剛剛結束的2021湖北·隨州國際香菇產(chǎn)業(yè)博覽會上，該公司香菇醬系列產(chǎn)品深受參會嘉賓贊譽和消費者的青睞。  
　　改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，隨州高新區(qū)堅持系統(tǒng)謀劃，推動產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同發(fā)展，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做壯產(chǎn)業(yè)鏈條，做強產(chǎn)業(yè)實力。今年1至10月，全區(qū)電子信息、汽車機械、醫(yī)藥化工、食品加工、新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長41.63%、32.59%、19.16%、37.09%、20.97%；64家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值倍增企業(yè)13家，增長超5000萬元企業(yè)41家、過億元企業(yè)29家。  
　　高新技術含金量不斷提升。全區(qū)1至10月實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值114.86億元，同比增長35.35%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的72.39%。實施工業(yè)技改項目25個、完成投資10.04億元，同比增長52.6%；齊星車身、楚勝汽車獲批省級技改專項資金1190萬元，犇星新材料入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，黃鶴樓酒業(yè)、健民葉開泰等3家企業(yè)納入省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項清單，移動應急裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群納入國家產(chǎn)業(yè)集群試點（培育）。  
　　強化目標導向，加強經(jīng)濟監(jiān)測調(diào)度，持續(xù)查漏補缺、揚長補短、挖潛培新，推動優(yōu)勢指標持續(xù)鞏固提升。1至10月，全區(qū)完成規(guī)上工業(yè)增加值35.59億元，同比增長22.9%，增速全市排名第一；固定資產(chǎn)投資49.92億元，同比增長43.5%，增速全市排名第一；社會消費品零售總額51.33億元，同比增長13.4%；外貿(mào)出口超3億美元，同比增長35%，分別恢復至2019年同期的113.27%、100.63%、140.05%、123.07%。  
　　在淅河片區(qū)，國能隨州電廠項目建設正酣，刷新著重大項目建設的“隨州速度”。該項目建設秉承“建好一座電廠，帶動一片產(chǎn)業(yè)”理念，打造“綜合能源基地”，推動產(chǎn)業(yè)從“鏈條延伸”向“生態(tài)圈打造”升級，實現(xiàn)互利共贏。在城東片區(qū)，東風馬可迅高端乘用車鋁制車輪項目廠房建設已經(jīng)完成，正朝著量產(chǎn)的目標全力推進。該項目建成后進一步豐富我市汽車零部件產(chǎn)品版圖，對推進我市汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展具有重要引領意義。  
　　優(yōu)化環(huán)境激活﹃新引擎﹄  
　　成績?nèi)〉脕碇灰?，背后?jīng)驗彌足珍貴。這一切，都離不開良好的營商環(huán)境支撐。隨州高新區(qū)堅持以一流的營商環(huán)境增強吸引力、提升競爭力、擴大影響力，用發(fā)展環(huán)境激活發(fā)展引擎，鍛造實現(xiàn)高質量發(fā)展的核心競爭力。  
　　聚力改革釋放活力。該區(qū)聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，不斷攻堅突破，狠抓改革創(chuàng)新。今年，該區(qū)積極爭取市委、市政府支持出臺促進高新區(qū)高質量發(fā)展的意見，實行區(qū)鎮(zhèn)一體化管理，優(yōu)化考核評價體系，為高新區(qū)聚焦主業(yè)、“輕裝上陣”，集中精力主攻高質量發(fā)展提供硬核支撐。  
　　內(nèi)部挖潛激活動力。隨州高新區(qū)強化頂層設計、完善政策體系、強化內(nèi)部挖潛、用好考評辦法，創(chuàng)新人才選拔任用機制，推行干部競爭上崗，堅持賽場選拔干部。今年7月，該區(qū)面向全區(qū)在編在崗公務員公開選拔管委會機關內(nèi)設部門部分正副職領導干部，一批能力強、素質高、作風硬的干部脫穎而出，走上招商引資、項目建設、土地征遷等重要崗位，為園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展貢獻力量。對區(qū)、鎮(zhèn)干部實行一體化管理，統(tǒng)籌調(diào)配、打通使用，暢通淅河鎮(zhèn)干部流動通道，最大限度調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。  
　　優(yōu)化服務提升效能。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強力推進“清減降”專項行動，經(jīng)過積極爭取和緊張籌備，高新區(qū)政務服務中心于8月底全面啟動運行，承接市級首批99項賦權審批事項，基本實現(xiàn)企業(yè)群眾“辦事不出園區(qū)”“最多跑一次”。全面落實企業(yè)開辦“210”標準，1至10月新增市場主體1444家，其中企業(yè)524戶。認真落實稅費優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)企業(yè)獎勵5667萬元。創(chuàng)新模式融資31.57億元，緩解企業(yè)項目建設資金短缺問題。  
　　真金白銀支持企業(yè)做大做強。高新區(qū)不斷探索國企混改和政府投融資平臺企業(yè)轉型發(fā)展新路子，今年9月份，支持高新投公司通過增資擴股方式注入億元資金，緩解品源公司鋪貨急需大量流動資金問題，此舉撬動至少5億元以上社會資本助推品源倍增裂變發(fā)展，助力龍頭企業(yè)做大做強、推動全市香菇產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、加快打造具有競爭力的”現(xiàn)代農(nóng)港”。  
　　鄉(xiāng)村振興描繪﹃新畫卷﹄  
　　深冬時節(jié)，在曾以“湖北聯(lián)產(chǎn)承包第一村”聞名的淅河鎮(zhèn)挑水村看到，文化廣場建設、民房外立面包裝、、田間道路硬化等基礎設施建設、環(huán)境整治施工有序推進。這是高新區(qū)6個美麗鄉(xiāng)村示范建設項目之一。  
　　振興鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村人居環(huán)境美起來。今年，高新區(qū)投入1060萬元，啟動44個村莊美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，目前已完成5個示范村、15個整治村規(guī)劃編制；整合投入資金1836萬元，全面啟動挑水、新店、老灣3村“二期示范工程”和幸福、虹橋、陽光等7村“鞏固提升工程”。籌資235萬元新建6處村級生活污水處理設施，集中清理亂堆亂放、亂搭亂建650余處，整頓占街占道經(jīng)營320余處，清理垃圾1000余噸，并建立長效巡查機制，村鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新。  
　　產(chǎn)業(yè)支撐，讓農(nóng)村群眾荷包鼓起來。隨州高新區(qū)堅持以產(chǎn)業(yè)振興引領鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成獨具高新區(qū)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式——  
　　開展強強聯(lián)合。該區(qū)以龍頭引領多點發(fā)力，協(xié)調(diào)促進康華農(nóng)業(yè)與品源現(xiàn)代、黃鶴樓酒業(yè)、湖北正大等企業(yè)達成合作意向，充分發(fā)揮康華農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢，在挑水等村流轉萬畝土地，為對方定向規(guī)模化種植辣椒、大蒜、大米、小麥、玉米等產(chǎn)品，加速加工企業(yè)主料生產(chǎn)本地化。  
　　推進農(nóng)旅結合。以25公里旅游循環(huán)道路為重點，文旅賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強力打造“府君山生態(tài)示范片”、獨山龍王坳3A級景區(qū)、挑水荷花生態(tài)園，輻射帶動16個村集體增產(chǎn)創(chuàng)收，直接受益群眾2萬余人。以農(nóng)產(chǎn)品深加工和采摘觀光旅游為重點，初步形成九大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)  
　　化基地。  
　　促進企民融合。高新區(qū)全面加強黨的領導，深化新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理促進鄉(xiāng)村振興，鼓勵村集體集中配置資源資產(chǎn)，促進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，通過“黨組織+”打造立村產(chǎn)業(yè)。目前，各村運用產(chǎn)業(yè)幫扶專項資金和本村原有資源，普遍采取  入股分紅和自主發(fā)展的形式，平均回報率均可達到10%以上。  
　　高新?lián)斣賱?chuàng)﹃新成績﹄  
　　“星光不問趕路人，時光不負有心人?！彪S州高新區(qū)將認真貫徹落實市第五次黨代會精神，在奮力沖刺“全年精彩”同時，科學謀劃做好新一年工作。2022年，該區(qū)將圍繞“漢襄肱骨、神韻隨州”戰(zhàn)略部署，進一步全面深化體制機制改革，全員聚焦主責主業(yè)，全情突破招商引資，全程強化要素保障，全速推進項目建設，全心服務企業(yè)發(fā)展，全力做大產(chǎn)業(yè)集群，全域抓實產(chǎn)城融合，加快推進“三區(qū)四基地”建設，著力打造“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)新城”，為建設“漢襄肱骨、神韻隨州”作出高新區(qū)貢獻、體現(xiàn)高新區(qū)擔當。  
　　——著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。全力推進青春化工園精細化工項目落地、投產(chǎn)、達效，力爭3年內(nèi)產(chǎn)值過三百億，實現(xiàn)“滿園工程”；啟動府南高新技術產(chǎn)業(yè)園建設；加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設，全面助力數(shù)字隨州發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長級。做強龍頭，支持品源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造“現(xiàn)代農(nóng)港”新標桿；支持犇星公司投資30億元建設1000畝新材料產(chǎn)業(yè)園；支持青島啤酒隨州廠20萬千升產(chǎn)能填平補齊，實現(xiàn)規(guī)模、產(chǎn)值翻番；全年力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。全力支持隨州火電廠鐵路專線及配套基礎設施建設，力促第一臺機組順利發(fā)電。  
　　——著力擴大有效投資。積極爭取上級各類資金支持，力爭競爭性項目資金增長10%；全年續(xù)建、新建重大民生和基礎設施項目29個，完成投資14.97億元。激活市場投資，出臺招商引資激勵政策，組建招商專班，聘請招商大使，構筑重點招商與全域招商大格局，力爭引進至少一個50億元以上頭部企業(yè)，全年招商項目完成投資120億元。  
　　——著力深化改革創(chuàng)新。突出創(chuàng)新驅動，實施技改項目30個以上，技改投資增長20%以上；新增市級以上創(chuàng)新平臺5家以上；兌現(xiàn)落實人才政策，探索柔性引才，營造環(huán)境留才，加大優(yōu)秀人才引進培養(yǎng)力度，激發(fā)人才創(chuàng)新活力；實施高新技術企業(yè)培育行動，新增高新企業(yè)10家以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。做實領導和部門包保聯(lián)系企業(yè)項目制，當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”，構筑“全省一流、隨州最好”的發(fā)展環(huán)境。  
　　——著力推進鄉(xiāng)村振興。做好鞏固拓展文章，扎實開展防止返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶工作。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，持續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”訂單生產(chǎn)模式，探索龍頭企業(yè)與基地及農(nóng)戶的聯(lián)結機制。做好鄉(xiāng)村建設文章，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動美麗鄉(xiāng)村連線成片。  
　　——著力保障改善民生。完善社會保障體系，兜牢困難群眾基本生活底線。優(yōu)化公共服務質量，科學調(diào)整完善教育、醫(yī)療等基礎設施布局，深入開展國家文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動；嚴格落實常態(tài)化疫情防控舉措，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡、全民反詐，全面加強應急管理，切實筑牢安全底線。