【神農(nóng)風評】縣域爭百強，以一域精彩為全域添彩 ——構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動發(fā)展格局系列述評之二

隨州日報

　　神農(nóng)風
! L) L0 N' ^6 A6 i0 K9 o8 S( J　　“湖北全域協(xié)同發(fā)展，差距在縣域、潛力在縣域、關(guān)鍵在縣域?！蹦瓿跽匍_的全省深入實施區(qū)域發(fā)展布局暨縣域經(jīng)濟發(fā)展大會上，省委書記應勇如是說。
　　在隨州，縣域數(shù)量不多，縣域經(jīng)濟發(fā)展不夠是最大的實際。突破性發(fā)展縣域經(jīng)濟對于支撐隨州全域興盛、以一域精彩為全域添彩具有重要意義。
　　市委、市政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展。市第五次黨代會提出，構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動發(fā)展格局，“支持縣域爭百強”，為縣域經(jīng)濟發(fā)展描畫了藍圖和路徑。
( E3 T- R4 I1 @: s2 G# M　　全市各地要加快志向升級、產(chǎn)業(yè)升級、作風升級，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、聚集人口，推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，抬高全市高質(zhì)量發(fā)展的底板。
　?。ㄒ唬┲鞠蛏?，提升發(fā)展格局
　　思路決定出路，格局成就未來。促進縣域經(jīng)濟突破性發(fā)展，首先要解放思想，升級志向。
　　浙江海寧不產(chǎn)皮革，卻成為中國皮革之都；浙江義烏不靠海、不沿邊，卻成為全球最大的小商品集散地。
　　這啟示我們，發(fā)展縣域經(jīng)濟要以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，破除地域面積、人口規(guī)模、行政層級、交通區(qū)位制約論，樹立“小塊頭也要有大作為”的雄心壯志，錘煉“能力有多大、舞臺就有多大”的胸懷格局，創(chuàng)新理念，整合資源，善于無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中做強。
　　應該說，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展有基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)有特色，但與發(fā)達地區(qū)相比，還存在總量不夠大、質(zhì)量不夠優(yōu)、發(fā)展不夠快的問題?？h市區(qū)領(lǐng)導班子換屆后，各地聚焦全省區(qū)域發(fā)展布局和“漢襄肱骨、神韻隨州”建設(shè)，升級志向、明晰路徑、跳起摸高，對標先進地區(qū)，立下“鴻鵠之志”，尋求發(fā)展突破——
, {/ @5 }: s1 [; l* c  @　　隨縣提出“爭創(chuàng)中部百強縣”，“比學番禺、強區(qū)縣協(xié)同”，加快“曾隨同城”發(fā)展步伐；
. J1 ?5 J( |* j2 N) O3 [! U　　廣水市提出“沖刺百強縣、再創(chuàng)新輝煌”，“比學昆山、融通漢信隨”，聯(lián)動發(fā)展迎來新機遇；
　　曾都區(qū)提出“全面對標百強”，“比學東莞、擔肱骨重任”，“市區(qū)一體”展現(xiàn)主城區(qū)擔當；
　　隨州高新區(qū)提出沖刺“國家級高新區(qū)百強”，“比學光谷、善攀高求新”，爭做全市經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”；
6 @7 j. h2 @3 c" i4 L　　大洪山提出爭創(chuàng)“國家級旅游度假區(qū)”，“比學神農(nóng)架、促全域提升”，加速迭代升級全域旅游。
　　敢想善謀，勇為爭先。全市各地呈現(xiàn)解放思想、提升格局、比學趕超、拼搶實進的濃厚氛圍和強大氣場。
$ b1 i" t  J& S/ c0 n9 J0 ?! ^; k　　（二）產(chǎn)業(yè)升級，筑牢發(fā)展底盤
　　縣域發(fā)展的重要突破口是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集聚人口。產(chǎn)業(yè)強則縣域強，有了產(chǎn)業(yè)的聚集、要素的聚集，也就有了人口的聚集。我們要加快補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，以招商引資做大增量，以謀劃策劃培育新動能，以改革創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化吸引要素聚集。
　　產(chǎn)業(yè)的重點在于招引。只有千方百計做大主體增量，才能夯實發(fā)展底盤。春節(jié)期間，全市各地搶抓假期“黃金檔”，招商引資“不打烊”，打足了經(jīng)濟發(fā)展“年貨”，升騰了招商氣場。元至2月，全市新簽約項目67個，簽約金額353億元，其中億元以上項目38個，同比增長171%，以“開局漂亮”為全年“再續(xù)精彩”打下了基礎(chǔ)。
6 u0 c7 Z; [/ o　　新形勢下，招商引資已經(jīng)遞進式升級到4.0版。1.0版拼政策優(yōu)惠，2.0版拼要素保障，3.0版拼營商環(huán)境，4.0版拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)。各地要打造營商環(huán)境升級版，大力開展回歸招商、產(chǎn)業(yè)招商、頭部招商，當好企業(yè)的戰(zhàn)略策劃師、項目設(shè)計師、盡職調(diào)查師、成本核算師、跟蹤服務師，完善市場化、專業(yè)化、精細化招商引資機制，打造要素賦能的“加油站”、要素聚合的“樞紐站”。
: u$ w7 X0 O/ n0 e3 k　　產(chǎn)業(yè)的源頭在于謀劃。一個優(yōu)質(zhì)項目的落地，可以實現(xiàn)“一企托一市、一業(yè)興一城”。日前，由清華工研院旗下投資基金牽頭的戰(zhàn)略投資者重組新楚風公司，正式啟動燃料電池商用車研制生產(chǎn)項目，標志著我市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來全新起點，助力專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這是“下好先手棋、搶占制高點，布局新產(chǎn)業(yè)、培育新動能”的生動詮釋。
; }! m: h; p) e: _2 ?6 B/ r8 K　　各地要立足產(chǎn)業(yè)特色和基礎(chǔ)優(yōu)勢，做好無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中做強文章，加快延鏈、補鏈、強鏈，催生和培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造更多行業(yè)“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上鞏固優(yōu)勢，在新興產(chǎn)業(yè)上占據(jù)主動，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
. {1 ?' @4 v; n$ L/ k4 D　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要平臺。要把平臺改造作為最有潛力的風口，進一步完善人才平臺、金融平臺、投資平臺、電商平臺等。把園區(qū)改創(chuàng)作為提升能級的最大引擎，善于借助“外腦”“外力”，加強與先進園區(qū)合作，推動各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。曾都區(qū)與武漢東湖高新區(qū)共建高新產(chǎn)業(yè)園，隨州高新區(qū)加快推進光谷生物城隨州共建產(chǎn)業(yè)園和武漢經(jīng)開區(qū)隨州新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造更多推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的“增長極”。
　　（三）作風升級，升騰發(fā)展氣場
; p3 V! G& U) x$ X$ b2 |* ]　　縣域發(fā)展位次并不鐵定，現(xiàn)在并不代表將來，“好”和“差”、“快”和“慢”都是相對的、動態(tài)的。從深層次來說，縣域經(jīng)濟發(fā)展的快慢“比”的是干勁、作風、精氣神。
0 |; V) o2 O% D8 e) {/ H' I9 h/ m* s　　當前和未來一個時期，縣域經(jīng)濟發(fā)展的競爭必將更加激烈。 想要開好“頂風船”，實現(xiàn)“百強”突圍，就必須拿出超常規(guī)的舉措，增強坐不住、等不起的危機感和緊迫感，只為成功想辦法、不為落后找理由，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，努力在危機中育先機、于變局中開新局。
　　謀定后動、謀定快動、謀定實動。我們看到，隨縣、曾都區(qū)分別成立7個重點工作指揮部，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中位置最關(guān)鍵、群眾最關(guān)注、時間最緊迫、難度最大的工作，由縣、區(qū)“四大家”領(lǐng)導掛帥出征、高位推動。廣水市發(fā)揚“不貳精神”，以“五大片區(qū)”促全域提升，明月海高質(zhì)量融合發(fā)展示范區(qū)等一系列重點工作加速推進。隨州高新區(qū)對企業(yè)需求第一時間回應、第一力度處理、第一速度答復，營商環(huán)境進入全省開發(fā)區(qū)第一方陣，創(chuàng)新能力躍居國家高新區(qū)百強榜單第52位。
3 z. C: N% e; I7 y6 @　　“干部住在工棚里”“五證只用跑一次”……各地紛紛亮出謀發(fā)展、促發(fā)展的真招、實招、新招，展現(xiàn)出“遇堅必克、逢敵必勝”的堅定決心，營造出“人人都為家鄉(xiāng)好、個個都為發(fā)展忙”的強大氣場。
4 E+ L8 U- M% l# i5 |* `　　知責就要擔責，突破才能突圍。推動縣域經(jīng)濟突破性發(fā)展，縣（市、區(qū)）委是抓落實的“一線指揮部”，縣（市、區(qū)）委書記作為“一線總指揮”要既掛帥又出征，引領(lǐng)升騰發(fā)展氣場，以更大決心、更大力度打一場縣域經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)和整體戰(zhàn)，以縣域經(jīng)濟的突圍，抬高全域發(fā)展的底盤，以一域之精彩為全域添彩！
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雙人魚！

縣域經(jīng)濟發(fā)展需要組合拳！來自: Android客戶端

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