隨州市煙草專賣局（公司）“七日準(zhǔn)營”推動(dòng)“放管服”改革提質(zhì)增效

云起風(fēng)生

辦證入網(wǎng)快起來　客戶體驗(yàn)好起來

——隨州市煙草專賣局（公司）“七日準(zhǔn)營”推動(dòng)“放管服”改革提質(zhì)增效

    作為全面優(yōu)化營商環(huán)境的有機(jī)組成部分，煙草政務(wù)服務(wù)，是深化“放管服”改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，不僅關(guān)系著行業(yè)形象，更與群眾期許息息相關(guān)，必須始終抓在手上。2022年以來，隨州市煙草專賣局（公司）聚焦“減流程、提效能、優(yōu)服務(wù)”，以“三全”措施，探索實(shí)施煙草專賣行政許可服務(wù)“七日準(zhǔn)營”工作機(jī)制，壓縮辦證入網(wǎng)時(shí)限，切實(shí)提升人民群眾的體驗(yàn)感和滿意度。
    一、全鏈條梳理，讓審批流程“瘦下來”
    “七日準(zhǔn)營”辦理流程，涉及到行政管理和客戶服務(wù)等多個(gè)板塊，需要市、縣兩級(jí)煙草各業(yè)務(wù)部門的密切配合和高度協(xié)同。對(duì)此，隨州市煙草專賣局（公司）高度重視，將“七日準(zhǔn)營”列入全市煙草商業(yè)系統(tǒng)2022年八件大事，市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體督辦，專賣、營銷、物流、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等多部門共同參與，以隨縣為試點(diǎn)，具體實(shí)施推進(jìn)。工作組先后7次深入隨縣，對(duì)辦證入網(wǎng)流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理優(yōu)化，在依法依規(guī)的前提下，將原有的13項(xiàng)流程合并壓縮到10項(xiàng)。即，將煙草專賣行政許可三級(jí)審批、文書制作、許可證送達(dá)三項(xiàng)流程壓縮合并為一項(xiàng)，由縣級(jí)煙草專賣行政服務(wù)大廳一次性辦理；將客戶檔位提報(bào)、初審、復(fù)審與營銷基礎(chǔ)信息維護(hù)審核流程合并，將電子結(jié)算流程融入“準(zhǔn)營”全過程，實(shí)現(xiàn)一次提報(bào)，并行審批，切實(shí)優(yōu)化流程，壓減客戶入網(wǎng)時(shí)間。

    二、全要素協(xié)同，讓審批速度“跑起來”
    堅(jiān)持“行政服務(wù)動(dòng)起來，零售客戶少跑路”的服務(wù)理念，市、縣兩級(jí)煙草部門，根據(jù)行政許可流程變化，制作新增客戶入網(wǎng)“提醒卡”將辦證入網(wǎng)需提交的資料，實(shí)行“一次性告知”，讓客戶去銀行，客戶經(jīng)理去現(xiàn)場都只跑一次。將客戶地理坐標(biāo)采集、店容店貌及柜臺(tái)照片拍攝，列入現(xiàn)場勘驗(yàn)工作內(nèi)容，通過內(nèi)部數(shù)據(jù)傳遞，作為物流信息維護(hù)、客戶經(jīng)理檔位提報(bào)的重要依據(jù)，將原本的三次跑動(dòng)壓縮到一次。同時(shí)，壓縮流程辦理時(shí)限，將受理、勘驗(yàn)、審批、送達(dá)及專賣信息維護(hù)壓縮至3天，將營銷、管理、物流信息維護(hù)和初始檔位審核、電子結(jié)算簽約時(shí)間壓縮至4天，形成“3+4”工作模式。

    三、全方位改進(jìn)，讓群眾滿意“升上去”
    流程精簡了，時(shí)間壓縮了，群眾最關(guān)心的問題變成了服務(wù)質(zhì)效能否得到保障。為此，市、縣兩級(jí)煙草部門采取三項(xiàng)措施，有效保障服務(wù)質(zhì)量，一是暢通受理渠道，將網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口申請(qǐng)渠道全部開放，受理群眾申請(qǐng)，接受群眾評(píng)議；二是加強(qiáng)組織保障，在縣局專賣辦下設(shè)證件專班，配備專車及車載制證系統(tǒng)，讓現(xiàn)場勘驗(yàn)、現(xiàn)場審批、現(xiàn)場出證、即時(shí)送達(dá)成為常態(tài)；三是強(qiáng)化制度保障，修訂出臺(tái)《“七日準(zhǔn)營”辦證入網(wǎng)工作規(guī)范》《信息傳遞保障制度》《首問負(fù)責(zé)跟進(jìn)制度》《責(zé)任倒查追溯制度》，用制度倒逼責(zé)任落實(shí)、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。

?    “七日準(zhǔn)營”工作試點(diǎn)推進(jìn)以來，隨縣煙草專賣局共新增辦證入網(wǎng)零售戶70戶，其中68戶實(shí)現(xiàn)7日入網(wǎng)目標(biāo)（兩戶因疫情原因，有所延誤），得到了客戶的廣泛好評(píng)，有效拉動(dòng)了客戶度煙草服務(wù)綜合滿意度的整體提升?？蛻艮k證入網(wǎng)平均用時(shí)2.33天，最短用時(shí)1天，其中1天27戶，2天20戶，3天13戶，4天7戶，6天1戶。截至2023年2月底，我局在辦證客戶滿意度回訪中，取得了100%滿意的好成績。
    下一步，隨州市煙草專賣局（公司）將在全市落地落實(shí)“七日準(zhǔn)營”，持續(xù)提升行政服務(wù)質(zhì)效，不斷提高人民群眾的體驗(yàn)感和滿意度，為優(yōu)化轄區(qū)卷煙營商環(huán)境不懈努力、作出積極貢獻(xiàn)、展現(xiàn)煙草擔(dān)當(dāng)。（趙星、劉姿姿、李慶慶、張蕾）