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開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程 ) `- Y% c% l9 W6 _3 j
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——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀
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“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn) 9 f" t* \2 F- x9 \) A7 t% V
越是逆水行舟 越要一篙不松
( F; Q& Z2 w$ j/ {; r
( B+ u; H8 T4 a “十四五”時期是我省全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年,也是譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。
! G1 i7 C4 E8 g: g 進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實(shí)際,抓發(fā)展仍然是第一要務(wù),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神,胸懷“兩個大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。
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指導(dǎo)思想: c* s3 @ n& _" R {" N7 m6 f
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
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基本原則 N: z, [ q0 {+ ]
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
* T9 r& m$ ^$ ]% W* m 堅(jiān)持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
" f4 [1 V2 a( V1 | Y 堅(jiān)持新發(fā)展理念。更加堅(jiān)定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
1 }" [: W* a6 I4 K 堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
5 L' d+ }" j% z% E& m; E 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
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/ W& J' Q1 y) z! Y1 M 主要目標(biāo)
: j! N8 @* A- I8 R- b 綜合實(shí)力邁上新臺階* P. [, ~4 k: Z" J: q& B
全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。; t$ O0 Y: t$ g0 A5 ~. X
社會文明程度達(dá)到新高度
. s; j* v- q! t$ p( |. G 社會主義核心價值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。
7 ^! E5 o$ @8 O2 |: n 民生福祉達(dá)到新水平) K* l, ?$ c0 I2 O3 F
實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
* F! f- {+ I! O k9 ? 改革開放贏得新優(yōu)勢
8 {+ v* k* R/ \2 J0 X 產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。
( E8 |0 j2 V3 K7 t1 ~0 V' h; U 生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
6 }' I( O' M! ~8 s1 Y n) j0 L3 V 國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。
2 B5 Q( b: l0 I8 Y: h( d 省域治理效能得到新提升
V# P( I. P8 h7 e% }: u 社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升。
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, D0 H% O8 C: K
扎實(shí)辦好自己的事
" b+ ]0 r& f2 V6 D——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵詞
; R @! a$ y* X! N5 r 在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局
% O+ R: g: r( c/ o% [; Z A: j 以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性% A$ t1 e/ @ c- e
◆科技創(chuàng)新
) z: Z1 j; o2 n5 K/ d 以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。! x( j4 A! ]$ j! _0 H
◆新型城鎮(zhèn)化
0 w- ^$ p1 _2 z! x7 d! l/ r 堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng),引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。! g1 v5 o! z, ?5 z7 o9 c
◆制造強(qiáng)省, h, O1 Y" f3 x& |
制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
7 d9 n& m* ?' \" m ◆優(yōu)化營商環(huán)境
+ p' A( L: B' S0 H' N 對標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平,縱深推進(jìn)“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
# F2 t) ^' I& f; u$ c/ U- d0 @ ◆“光芯屏端網(wǎng)”
3 V5 a9 [ F3 _5 | G( L6 _$ ^- ~ 構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制,突出“光”特色,做強(qiáng)“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強(qiáng)化“端”帶動,優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。" P$ S c T* o0 U
◆“四縱四橫四斜”6 q- c( Q. _, U, d# y
加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動形成武漢通達(dá)10個方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。
- l, w7 M. E6 }" I ◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)) A8 ]8 |- _7 h% n* j' K6 y
實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。8 [& s; y6 H( v- P. N1 R- U7 ~
◆美麗湖北
) ]3 L0 i# Z; ~: ? 注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
5 i) O6 G& p% \6 U6 x ◆消費(fèi)擴(kuò)容升級2 ~/ H1 H9 x/ T* o- C ]
提高生產(chǎn)供給能力,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),全省社會消費(fèi)品零售總額年均增長8%左右。
9 T) f) c4 W" ]9 w7 S% _% ]% D: z ◆提高就業(yè)質(zhì)量 d0 A4 }" G8 K- T( [+ X6 r; @0 d* r
實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成合理有序的收入分配格局。3 u# X" i5 u' e6 B1 Q2 M8 h
◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展% c6 a) E s! C) m) D
主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。. u2 z# n5 u: @* P
◆人的全面發(fā)展
/ k/ ]' o: P! @4 C. r 構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。
4 t9 E/ o6 s* ~! g+ f Q3 j- o/ ]# W/ o/ N) w9 y
“十四五”規(guī)劃一覽
( u: ]# F, y; |1 ^' W4 _$ @' f7 _" |& j- i, L6 u
5 D/ P& j# z" F; R6 |9 ?9 x1 E( m01開啟新征程
# B7 i3 h# i# B$ b ◆決勝全面建成小康社會
1 A+ P' Q3 t+ u8 p2 ~8 t ◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
% z. Y& | Z' s4 b6 } ◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
* Q; W8 a+ B# V5 f" s, j# ^02堅(jiān)持創(chuàng)新第一動力
3 {* R5 q4 {1 @ ◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
2 W. N6 E% _( M8 `# C: q ◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
$ i$ @8 y) O! t8 I' m ◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位2 {1 \* D8 t1 _: J+ K, x1 ^
◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
; ^8 D f- U% f0 i8 w5 a ◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
$ E% h& r/ O/ W, w) L; l; O0 }& {03發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)) R A/ a; u$ o; P8 h& u
◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)
2 c+ m0 Y' F& R S$ N2 j/ N ◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)) b5 L! [7 G' q, ~& u' m" ]3 W
◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè); x; C. ]& w9 {( t4 `/ `) }% _% V
04加快建設(shè)數(shù)字湖北
& B# N) Y; ^! d) K' { ◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地5 h7 T0 v% ?$ e) D
◆加快數(shù)字社會建設(shè)
2 C0 U: e$ T) t. k$ \$ ?/ A ◆提高政府?dāng)?shù)字化水平
, ]: J6 \: y; U3 o05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
. @& [9 u5 n+ w- K ◆充分釋放內(nèi)需潛力
% ~ \, s( \3 b( ^* Q3 T0 t ◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系# B$ m5 D0 F- z8 p! e1 N
◆全面提升對外開放水平
% S3 F# q$ V( x J7 X' {& q# _06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展2 Z5 v% Y7 h3 L' P ^1 H( Y! |1 P1 r
◆突出“一主引領(lǐng)”
! W% F3 X8 w8 G+ `& o ◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動”
$ I8 y% M `/ W; o- l0 }* a ◆促進(jìn)“全域協(xié)同”& e) ]( H/ M/ n# s3 A. H y+ X
◆深化省際戰(zhàn)略合作0 C" W% l/ N+ q1 U. N" r; [
07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
% ~( s7 ^; w3 E$ R0 g+ ? ◆實(shí)施城市更新行動
8 q4 c; T7 W/ F& U ◆提高城市治理水平3 u$ F; B3 P2 Z' m0 x
◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
& m2 f# U& O& m$ d+ T# h ◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
( N0 G [2 ]4 B) Z5 O6 l. O g08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興; ?% x' N6 I2 V2 M/ u4 q! P
◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省: r7 x- {% S8 Y# I& ?( j4 n' B( D
◆實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
6 F7 }9 ]/ P# E. @ b9 Y ◆深化農(nóng)村改革; _0 i0 l2 m5 u& ~) s ]: c% y3 N% W; `
09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
. t& n# `" R9 D9 m1 a @ ◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
o7 t* H" B* A5 i7 j6 F$ V ◆激發(fā)市場主體活力
" t# J( T, L& @% S ◆推進(jìn)財稅金融體制改革
& f; @5 k& K6 ?3 N% q10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
2 L% J' o6 b c7 Y- n0 q6 T ◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系$ k4 O- w8 v0 P$ R
◆提高能源安全保障能力
0 @+ F4 F+ J7 E! }3 M ◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7 c$ o! Y! @" m: r( @
◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施* J, i- _9 N% y2 C8 j$ \4 h
11提升文化軟實(shí)力
. w* X$ H, W1 Y! A) s# k$ [ ◆提高社會文明程度( M4 w1 _' q; V0 Z0 u
◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
/ b- X6 U! Z1 _$ a7 e4 x& q ◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
8 A6 g' W5 o% H2 ^8 ?2 k2 t# ? ?12堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展- y* J- i7 i) O! t' D
◆深入推進(jìn)長江大保護(hù)) m# G3 _" t4 m5 u# e: p
◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
8 I! v: o E1 V5 t8 [4 J ◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展, t( y+ i' r$ A
13全面提升人口素質(zhì)
x- q+ q- c/ Q/ W' j ◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化
" i" p5 `' d% V2 g+ h ◆全面提升全民健康水平; g( _! m- W- R& H
◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
m$ Z" J5 H% ^) y' e# ?14完善社會保障體系) \6 ~: c# Y( [
◆提高居民收入水平
- A8 K$ A0 H( [2 B s* Z) X ◆完善社會保障體系
0 K8 G" k2 W% ]/ Y/ P' Y& b( Z9 f ◆健全住房保障體系
; m- R: Q. R) a$ D/ \) Z T15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化+ ^- A2 I: P; V% m; |
◆發(fā)展社會主義民主政治
1 ^) S; `! W1 l' m6 Y: J$ G% `3 `0 n ◆提升依法治省能力& e" p% y# i; O6 S
◆構(gòu)建社會治理現(xiàn)代化格局' N+ r5 ?7 j) h7 h
16統(tǒng)籌發(fā)展和安全
, d4 K3 B: Y+ J3 B' w6 x" n6 | ◆加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)
& ` x" R9 M- i) d7 o ◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險1 r+ W7 {7 F& D( U9 k9 F1 e( o
◆強(qiáng)化公共安全保障, @* |- q/ M" p1 U3 v
◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
]- h- E. E% b) W! a1 O. x: V17強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
8 b/ G. [% B5 ^. n. q ◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) `( [( |8 l. v/ ^3 `8 K5 v) G/ T
◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制& W" L) t* b! F6 a+ m6 @
◆完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制- |/ O1 B! ]5 O
" h8 T5 m1 Q: v q4 }0 |8 @2 ?
. ^1 Z; b8 G7 W' p. m3 P! A . w9 v& b) e/ }+ K$ ~, Q' o( \7 K
8 [( I* r/ e* h8 ?' {# w) A
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