重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點···

黃芳芳

最新好消息！
, T' X0 M6 H& e% B農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？
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2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位（湖北）
2 {  _  ^6 G8 d9 R9 C( ~荊門市、咸寧市、潛江市
  u- Y6 F* q; ]武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
- X  |5 J/ `) y荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽市、宜城市
) ?- @  o9 B) {7 Y& a( y% }孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
- {) O: o- P6 M5 ^! b, J# ?咸豐縣、隨州市曾都區(qū)
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6 d5 \* P5 p. `# r% m維護農(nóng)民合法權(quán)益
/ Z$ h( @+ B0 g6 m增加財產(chǎn)性收入
為國家級試點加油點贊
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近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
全國50個地市、150個縣（市、區(qū)）
" `& l2 s- V1 z( C- b為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位
6 U1 I5 R$ E  L6 u+ m- ^+ `湖北省5市、6區(qū)、1縣入選
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成為試點后，有什么好處？
, G; J6 N' e# H$ z9 G中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)的
《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
4 X1 E9 G3 M( b' U3 l提出↓↓↓
改革目標(biāo)
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通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。
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+ g$ q) j. h/ S  `( ^% T: i! L/ S科學(xué)確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，促進集體資產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利，形成有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利的治理體系。

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: f5 e; F( ^( `7 ]看看你們村怎么改？

股份合作制改革
& c3 s, \6 d4 m7 M 有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村開展。

; |+ m0 o9 _8 X% O: E/ C; l7 D農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行。

以成員股為主
0 [( V  d2 a5 L, y$ z% k. x 股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要完善治理機制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。
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成員身份如何確認
' K: r: ]( i  z, h* L; ]8 v 改革試點中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案機制。

/ p- l7 |+ d; u4 s. g+ s成員身份的確認既要得到多數(shù)人認可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護婦女合法權(quán)益。

* Z9 z9 {/ A& x3 k! P提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
. ^) T/ \& s6 W2 @8 v出具股權(quán)證書
4 S0 J) E$ |$ _+ r/ n 組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實處。

. N" h3 X/ e2 Z0 s, d5 c- s. k探索股份有償退出
2 i; g6 `! c( F1 v1 S. f 探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結(jié)試點經(jīng)驗，適時在面上推開。
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3 V9 A' g! L  g. a1 V多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；
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可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；
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可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。
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來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)

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