老舊小區(qū)安裝電梯（已經(jīng)答復(fù)）

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老舊小區(qū)安裝電梯政府有什么優(yōu)惠政策？報(bào)裝的具體流程？需要準(zhǔn)備什么資料？可以向什么部門咨詢？

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明珠廣場(chǎng)西端，原市委，市政府等部門的小區(qū)已經(jīng)有好幾幢房子裝了電梯了。
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我市目前還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，但正在積極制定中。以下可供參考：

$ s3 O6 f& z( F9 Y隨州市城市集中建設(shè)區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理暫行辦法
1 E2 h8 D& v& ?" `（征求意見(jiàn)稿）
& l% J; `3 H" y; d: j! o( T
       為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯行為，根據(jù)《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《特種設(shè)備安全法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。
        一、實(shí)施原則
( O1 O  u, i# T. g- d       既有住宅增設(shè)電梯遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠、服務(wù)便民”的原則，在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求的前提下，兼顧城市景觀要求，盡可能減少對(duì)既有住宅內(nèi)部功能和外部環(huán)境的不利影響。
. g" f! ?  D/ h+ V% @       二、適用范圍
1 g4 e8 ?% O+ ^. w       既有住宅增設(shè)電梯的適用范圍為：
       1、隨州市城市集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)4層及以上（不含地下室）非單一產(chǎn)權(quán)的合法產(chǎn)權(quán)住宅，且增設(shè)電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
* I1 N7 u7 e. _, m+ _+ H       2、既有住宅未列入房屋征收范圍和計(jì)劃。
       3、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
4 A, r% ?8 f" G5 h       三、實(shí)施條件
       實(shí)施既有住宅增設(shè)電梯可以按單元（棟）為單位進(jìn)行，并滿足以下條件：
' J! [( o% X( K$ [8 ?, _      （一）經(jīng)公示相關(guān)利害關(guān)系人無(wú)反對(duì)意見(jiàn)且本單元全體業(yè)主書(shū)面同意。
% H, c* ]8 o8 D      （二）增設(shè)電梯的全體業(yè)主應(yīng)以書(shū)面協(xié)議形成以下方案：
" V! t- G& ^5 F7 Y/ k5 ]( n' X　　 1、增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案；
. h" [9 z2 y' E& B" \         2、電梯運(yùn)行管理方案；
5 K4 O8 f9 T1 \8 ~       業(yè)主可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對(duì)電梯進(jìn)行日常運(yùn)行管理；業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)電梯進(jìn)行運(yùn)行管理，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同，對(duì)電梯進(jìn)行日常運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)。
. W& U" a% I' L. N7 H/ X       3、電梯運(yùn)行管理費(fèi)用（包括電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、更新費(fèi)、管理費(fèi)等）分擔(dān)方案或增加物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案；
       4、本單元全體業(yè)主增設(shè)電梯協(xié)商達(dá)成書(shū)面意見(jiàn)。
7 i: @( o: O. E" M% z& N0 d       四、實(shí)施主體
       既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的實(shí)施主體為增設(shè)電梯住宅范圍內(nèi)的土地權(quán)屬單位或本單元全體業(yè)主（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）。申請(qǐng)人可以自行申請(qǐng)辦理增設(shè)電梯相關(guān)手續(xù)，也可以書(shū)面委托業(yè)主代表（不應(yīng)超過(guò)5名）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)或其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)工程報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、組織實(shí)施等相關(guān)工作；受委托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請(qǐng)人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任。
5 I+ n! s# \+ s- S       五、資金籌集
% Q* j0 _5 Z, p/ ]       既有住宅增設(shè)電梯所需資金，可以按照以下方式籌集：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定；
　?。ǘI(yè)主可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金；
3 u4 ~+ ~7 ?$ q+ m' B" l% |* Z       （三）社會(huì)投資等其他合法資金來(lái)源。
       六、實(shí)施程序
$ x& r, _  z+ v. X- F       既有住宅增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)按以下程序組織實(shí)施：
# h& r6 v) L1 a# g) H      （一）專項(xiàng)設(shè)計(jì)。既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
      （二）消防、供電、供水等相關(guān)手續(xù)辦理。電梯施工安裝涉及消防設(shè)計(jì)審查及電力、給水、排水、燃?xì)?、電信、有線電視等設(shè)施遷移的，相關(guān)單位應(yīng)按照簡(jiǎn)化便民的要求，予以支持配合和辦理相關(guān)手續(xù)。
      （三）規(guī)劃審查。既有住宅增設(shè)電梯原則上不需辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案（立項(xiàng)）文件和規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)人應(yīng)持符合實(shí)施條件的相關(guān)書(shū)面申請(qǐng)(含授權(quán)委托書(shū)）、實(shí)施主體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和身份證復(fù)印件（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證與身份證一致）、增設(shè)電梯書(shū)面協(xié)議、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具增設(shè)電梯的設(shè)計(jì)方案圖紙、公示情況書(shū)面說(shuō)明等資料（公示有異議的，還應(yīng)提供異議已解決的證明材料），向自然資源和規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理增設(shè)電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證。增設(shè)電梯建筑設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范的，自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)按程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
7 I* d/ X1 x+ E7 E2 V  h- d. ~( Y      （四）施工許可。既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具增設(shè)電梯的施工圖紙（含結(jié)構(gòu)安全說(shuō)明），設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)增設(shè)電梯的建筑結(jié)構(gòu)安全負(fù)責(zé)。實(shí)施主體按照有關(guān)規(guī)定向施工圖審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯的施工圖審查，在增設(shè)電梯施工前持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、審查合格的施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、保證工程質(zhì)量和安全的具體措施等資料向住建部門申報(bào)辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。
8 J; d3 {9 j% k! `9 r* ]* a      （五）電梯安裝（施工）告知、申請(qǐng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。既有住宅增設(shè)電梯施工之前，電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定，到特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理施工告知；同時(shí)向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)；電梯安裝后必須經(jīng)有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù)，取得使用登記證書(shū)。
/ ^6 d( p* q4 `% r9 S      （六）組織施工及竣工驗(yàn)收。電梯施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖，在滿足實(shí)施要求的前提下組織施工。施工單位應(yīng)遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖施工，不得違反相關(guān)許可對(duì)既有住宅進(jìn)行違法改擴(kuò)建。
       工程竣工后，既有住宅增設(shè)電梯申請(qǐng)人（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)依法組織既有住宅增設(shè)電梯竣工驗(yàn)收，并依法辦理規(guī)劃、消防、建設(shè)、特種設(shè)備安全監(jiān)管等竣工驗(yàn)收（備案）手續(xù)。增設(shè)電梯竣工驗(yàn)收合格，方可交付使用，并及時(shí)向城建檔案部門移交建設(shè)檔案。
. Q# h; _* p! R% A1 ]0 {2 D       七、管理維護(hù)
/ k+ v7 C4 T, Y+ Z1 [電梯日常維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
" {* m) |# ^( i/ u! r$ c; h% N% Q7 h       八、分工協(xié)作
       既有住宅增設(shè)電梯工作涉及國(guó)土、規(guī)劃、住建、消防、城管、安監(jiān)、特監(jiān)、房產(chǎn)、供電、供水、燃?xì)?、電信等部門，要加強(qiáng)配合，本著簡(jiǎn)化、便民的原則，積極支持和推進(jìn)我市既有住宅增設(shè)電梯工作。對(duì)申請(qǐng)人提出的增設(shè)電梯申請(qǐng)事項(xiàng)，各相關(guān)部門應(yīng)采取并聯(lián)審批、集中審批等方式，提高審批質(zhì)效，免收行政規(guī)費(fèi)、政府性基金及相關(guān)各類審批費(fèi)用，并依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)既有住宅增設(shè)電梯建成后的監(jiān)督管理工作。
* t. T; m% @0 k  _　　街道（居委會(huì)）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好既有建筑增設(shè)電梯的宣傳和協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作，將增設(shè)電梯納入小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理，提高使用的安全質(zhì)量。
) v9 Y* k1 q+ y: v8 m0 v# J        九、其他事項(xiàng)
        本辦法自2019年  月  日起施行，有效期5年。若有新的上位法規(guī)定，從其規(guī)定。各縣、市、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的，可參照本暫行辦法執(zhí)行。