隨州市水利和湖泊局推進水庫運行管理上臺階

隨州日報

除險加固消隱患規(guī)范管理保安全

市水利和湖泊局推進水庫運行管理上臺階

　　隨州日報訊（全媒記者張清、通訊員葉琨）入冬以來，踏訪我市部分水庫工程看到，管理人員正搶抓有利時節(jié)，開展水庫大壩“清棵挖蔸”“除草清雜”行動，落實日常管護措施，維護良好壩容面貌。同時，由市水利和湖泊局統(tǒng)一組織的病險水庫除險加固工程驗收工作也在緊鑼密鼓推進中，確保如期完成驗收任務(wù)，為做好“十四五”時期新一輪水庫除險加固工作奠定堅實基礎(chǔ)。
  c! S  @* v: I2 P7 T8 o　　我市地處鄂北崗地，具有典型旱包子特征，水庫在防洪減災(zāi)、供水保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。水庫工程是隨州水利的“命脈”工程，據(jù)統(tǒng)計，全市共注冊大、中、小型水庫705座，其運行安全是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、人民美好幸福生活的基礎(chǔ)性保障。市水利和湖泊局認真落實各級要求，一方面積極實施病險水庫除險加固工程，消除隱患、筑牢基礎(chǔ)； 另一方面建立完善規(guī)章制度，壓實水庫管理“三種責(zé)任人”職責(zé)，確保水庫“有人管、管得好”。
　　據(jù)介紹，我市水庫大多建于上世紀50-70年代，建設(shè)標準低、工程缺陷多，隨著時間推移，各類問題開始顯現(xiàn)，影響著水庫安全運行。對此，我市搶抓中央2008年以來擴大內(nèi)需的投資政策機遇，圍繞市政府提出的全市水庫“全脫險”構(gòu)想，利用2010—2015年持續(xù)干旱庫容騰空的有利時機，完成了所有水庫除險加固水下工程的建設(shè)任務(wù)。至2016年底，完成了702座（其中3座水庫無需加固）水庫除險加固及所有水庫水雨情自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
0 u& S1 V! K3 b' F  X+ @( U0 e　　12月中旬，在隨縣萬福店農(nóng)場黑龍口水庫現(xiàn)場看到，除險加固后的大壩壩頂進行了硬化，迎洪道整修加固為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，新建（整修）輸水洞平穩(wěn)運行，為下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活提供持續(xù)可靠的水源保障。“黑龍口水庫建于1975年，大壩滲水、輸水洞漏水，經(jīng)安全鑒定為三類壩。通過實施險加固工程，消除了隱患，保障了安全運行?！焙邶埧谒畮旃芾硖庁撠?zé)人表示。
6 Z& {' b8 q. R' V! i　　在先覺廟水庫、黑龍口水庫、吳山水庫等大中型水庫看到，大壩上一個個高桿攝像頭，猶如“天眼”一般守護著庫區(qū)安寧。打開管理平臺，大壩、溢洪道等重要部位畫面清晰呈現(xiàn)，全市大中型水庫運行管理實現(xiàn)了智能化、智慧化。
　　建得好是基礎(chǔ)，用得好是關(guān)鍵。市水利和湖泊局以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，從制度建設(shè)著手，不斷強化完善水庫管護措施，有效提高運行管理水平，推動水庫管理上臺階。
　　小型水庫管理是我市水庫管理的薄弱環(huán)節(jié)。針對小型水庫運行管理中存在的問題，我市早前出臺了《隨州市小型水庫管理細則》，確立了“運行安全、壩區(qū)整潔、水質(zhì)達標”總目標，細化了水庫管護任務(wù)和考評標準，實行管護績效考評與養(yǎng)護資金兌付掛勾。
　　2016年，市水利局主導(dǎo)，組織以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制了《小型水庫〈調(diào)度規(guī)程〉〈大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案〉〈水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案〉》，這些規(guī)章制度為小型水庫管護提供制度保障。2019年，針對各級暗訪發(fā)現(xiàn)問題，市水利和湖泊局又印發(fā)了小型水庫安全運行問題排查和整改工作方案，督促各地整改提升。通過不斷努力，小型水庫管理穩(wěn)步提升。
　　壩容壩貌是一座水庫給人的第一印象。市水利和湖泊局指導(dǎo)各地大力開展“清棵挖蔸”專項行動，在壩容壩貌上，大中型水庫向省管水庫看齊、小型水庫向大中型水庫看齊。在“清棵挖蔸”行動中，全市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買第三方服務(wù)，實現(xiàn)水庫日常養(yǎng)護物業(yè)化。前不久，該局組織對小型水庫運行管理進行暗訪專項檢查發(fā)現(xiàn)，全市小型水庫環(huán)境面貌大為改觀。
　　落實落細日常管護，各地按照水利部小型水庫防汛“三個責(zé)任人”履職手冊和“三個重點環(huán)節(jié)”工作指南(試行)規(guī)定的任職條件，復(fù)核調(diào)整小型水庫責(zé)任人。推進防汛責(zé)任人“從有名到有實、從有實到有能”轉(zhuǎn)變。將防汛演練和水利部下發(fā)的《小型水庫防汛“三個責(zé)任人”履職手冊》作為防汛知識培訓(xùn)的必選課目，組織對小型水庫巡查管理人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，切實增強責(zé)任人的履職能力。
　　市水利和湖泊局負責(zé)人表示，將認真學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于新一輪水庫除險加固的相關(guān)精神，積極謀劃對接，科學(xué)推進實施，讓問題水庫摘去“病帽”?？偨Y(jié)分析“十三五”時期全市水庫管理好的經(jīng)驗做法和不足，查短板，補弱項，在“有人管、管得住、管得好”上下功夫，不斷提升我市水庫運行科學(xué)化管理水平，為實現(xiàn)“十四五”良好開局奠定堅實的水利支撐保障。
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