“五個以”實踐體系的高新篇章 |隨州高新區(qū)以青云直上之勢奏響發(fā)展最強音

水云之間

編者按

今年全省“新春第一會”，省委、省政府作出全面部署，深刻闡述了以流域綜合治理為基礎，統(tǒng)籌推進高水平保護和高質量發(fā)展；以供應鏈體系建設為抓手，構建現代化產業(yè)體系；以城鎮(zhèn)和產業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點，推動新型城鎮(zhèn)化；以信息化賦能推進四化同步發(fā)展；以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體，推進社會治理體系和治理能力現代化的中國式現代化湖北實踐體系。

隨州高新區(qū)怎么看，怎么干？“隨州國家高新區(qū)”微信公眾號以“五個以”實踐體系的高新篇章為題，展現隨州高新區(qū)如何細化實化思路舉措，找準坐標、明確方向、選好載體，奮力譜寫中國式現代化湖北實踐隨州高新篇章！

辯證發(fā)展看高新

——隨州高新區(qū)如椽大筆書寫

高質量發(fā)展新答卷

3月下旬，斯諾新材料一體化項目獲得隨州首個“中國鋼結構金獎”，工程質量達到國內領先水平；

4月中旬，全國首家“改測一體、靜動雙測”測試基地正式投入運營，開創(chuàng)了無線電特種設備改裝測試一體新模式；

4月28日，全區(qū)22個重大項目集中開工，總投資63.2億元；

5月7日，青春化工園綜合指揮中心項目正式投入使用，為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供“靠前服務”……

是什么力量讓隨州高新區(qū)創(chuàng)新動能奔騰不息、新興產業(yè)異軍突起、發(fā)展勢頭昂揚澎湃？

“今年以來，我們深入貫徹省委、市委‘ 新春第一會’要求和市委五屆九次全會精神，牢固樹立‘大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大’的鮮明導向，堅決扛起‘產業(yè)興市、工業(yè)強市’大旗，聚焦主責主業(yè)，切實做好‘高’和‘新’兩篇文章，聚力抓改革、勇創(chuàng)新，著力攻項目、拼經濟，全力優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，積極打造精細化工、新能源新材料、高端智能裝備制造、現代農業(yè)四大產業(yè)集群，拉動產業(yè)補鏈、延鏈、強鏈，推動經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展?！彪S州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任郭曉東一語破題。

如椽大筆書寫高質量發(fā)展新答卷。隨州高新區(qū)風正帆揚，正以青云直上之勢奏響發(fā)展最強音。

時與勢 產業(yè)集群在定向中定位

一棟棟大型廠房陸續(xù)封頂，一條條生產線加緊安裝，一臺臺設備正在調試……走進隨州高新區(qū)青春化工園，強烈感受到主導產業(yè)加速推進的浪潮。

產業(yè)規(guī)劃，是一座園區(qū)發(fā)展的“靈魂”所在。如何把資源優(yōu)勢轉化成產業(yè)優(yōu)勢？隨州高新區(qū)在謀篇布局中尋找出路——

圍繞精細化工、新能源新材料、高端智能裝備制造三大主導產業(yè)和農產品深加工、大數據、生物醫(yī)藥產業(yè)，以集群培育和產業(yè)強鏈為主抓手，實施產業(yè)鏈招商，積極引進一批鏈主、鏈核、鏈上企業(yè)，強化產業(yè)鏈協作配套，為著力打造“六大百億級”產業(yè)集群注入強勁動能。

加快推進耀邦智能科技產業(yè)園總部基地、激光電子產業(yè)園、多智新能源專用車、交投智慧供應鏈產業(yè)園等項目建設，打造大宗原材料加工配送中心，推進產業(yè)鏈條配套協同。加快建成黃鶴樓酒業(yè)搬遷改造三期、品源現代智能化生產線、正大食品加工產業(yè)園、青島啤酒擴能升級、健民葉開泰綜合制劑改造和智能提取等項目，推動農產品加工業(yè)和生物醫(yī)藥產業(yè)鞏固提升、鏈式發(fā)展。全力推進隨州火電廠（二期）項目申報，加快啟動能源物流園和建材產業(yè)園建設，全速推進斯諾新材料、昱通銅箔、晶星科技、鑫星化工、犇星鋰離子電池電解液、科迪雅鋰電正負極粘接劑等項目建成投產，推動新能源新材料聚鏈成群、集群成勢。

“一企一策”強力支持齊星集團、品源現代農業(yè)、黃鶴樓酒業(yè)、國能長源、青島啤酒、健民集團、斯諾新材料、湖北正大、東風馬可迅等重點領域優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展壯大，培育營收超100億元、50億元、30億元“鏈主”企業(yè)分別為2家、3家、6家。分層次、分行業(yè)、分梯隊建立企業(yè)培育升級后備資源庫，深入推進企業(yè)創(chuàng)新積分制，培育一批制造業(yè)單項冠軍、獨角獸、瞪羚企業(yè)，力爭高新技術企業(yè)達到70家，科技型中小企業(yè)達到120家，新增省級專精特新中小企業(yè)10家以上，四上企業(yè)18家。全力支持犇星新材料、品源現代農業(yè)、湖北喬師傅體育等企業(yè)進軍資本藍海，力爭早日上市。發(fā)揮省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心作用，深度對接武漢科創(chuàng)資源，設立“離岸中心”。加快科創(chuàng)載體擴量提質，力爭今年申報國家企業(yè)技術中心1家、省級工程研究中心3家以上。

組建產業(yè)招商公司，選優(yōu)配強招商人才隊伍，強化績效考評管理；大力推進以商招商，大張旗鼓表彰獎勵招商功臣，激發(fā)社會招商活力；加快實施“六大百億產業(yè)鏈”招商建設路線圖，堅持抓大不放小、喜新不厭舊，既注重引入一批填補產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)質大項目，又大力支持現有企業(yè)增資擴產，扶持培育一批具有較強成長力的本土龍頭企業(yè)，做大做強骨干龍頭企業(yè)，打造更大的產值或營收超十億、百億的企業(yè)群體，促進優(yōu)勢產業(yè)做大做強。

高與新 數字經濟在起步中起勢

簡約的裝修風格、合理的功能布局、現代的辦公系統(tǒng)……作為隨州地區(qū)的數字新基建的閃耀明珠，位于隨州高新區(qū)的隨州大數據產業(yè)園正迅速嶄露頭角，已成為產業(yè)轉型升級和創(chuàng)新的引領者。

隨州大數據產業(yè)園憑借優(yōu)越的地理位置、完善的交通網絡、綠色的生態(tài)環(huán)境、高標準辦公空間以及全面的商業(yè)配套等優(yōu)勢，受到了眾多大型企業(yè)的熱切關注。已入駐楚天云、上海京頤科技、天融信集團等20家企業(yè)。

“數字經濟，是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的一種新的經濟社會發(fā)展形態(tài)，國家先后出臺多項政策推動數字經濟發(fā)展步入快車道。隨州高新區(qū)作為數字經濟發(fā)展的先鋒和新經濟生態(tài)高地，要不斷加快數字化進程，以數據賦能高質量發(fā)展。”郭曉東告訴記者。

向“智改”要動力，向“數轉”要活力。近年來，隨州高新區(qū)牢固樹立數據驅動發(fā)展理念，充分發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，培育發(fā)展新動能，助力經濟高質量發(fā)展。

從制造轉向“智造”。隨州高新區(qū)將數字化嵌入高質量發(fā)展的全局工作，積極推進產業(yè)數字化在一二三產業(yè)領域的應用，以智能制造為主攻方向，通過推動兩化融合標準體系建設，加快傳統(tǒng)產業(yè)智能化升級改造，促進企業(yè)智能化轉型和創(chuàng)新發(fā)展。

窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局。隨州高新區(qū)以數智引領賦能產業(yè)提質增效，借力神農云系統(tǒng)，積極整合部門系統(tǒng)、融合數據資源，打造集云計算、人工智能、物聯網為一體的城市平臺，助力數字政府建設。

“數字經濟”正成為隨州高新區(qū)高質量發(fā)展的重要組成部分。下一步，該區(qū)著力引進一批技術含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強的數字企業(yè)入駐，重點在應用場景開發(fā)、電商貿易、數據資源集成利用等方面實現突破發(fā)展，推動大數據產業(yè)園成勢見效。

以數字化、網絡化、智能化改造為重點，推進智能產品在工業(yè)生產中的應用，培育一批智能制造領域標桿企業(yè)，整體提升隨州制造業(yè)核心競爭力。積極推進“智改、數轉、網聯”行動，今年實施智能化改造、數字化轉型規(guī)上企業(yè)10家以上，新建成智能工廠3個、智能車間15個。支持凱力、聚力專汽等企業(yè)推進智能制造試點示范，打造更多5G全連接工廠示范標桿和無人駕駛應用場景，推動更多項目入選國家級智能制造優(yōu)秀場景。

穩(wěn)與進 項目建設在出力中出彩

初夏時節(jié)，行走在隨州高新區(qū)，處處是項目建設的火熱場景。一個個加速推進的項目，傳遞出高質量發(fā)展的鏗鏘足音。

今年以來，面對經濟下行、產業(yè)轉型等帶來的多重挑戰(zhàn)，該區(qū)以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，勇挑重擔、奮力前行，通過抓招引、上項目、擴投資、提質效，跑出了項目建設的“高新速度”。

布局新項目，重體量更重質量。3月初，隨州高新區(qū)召開全區(qū)高質量發(fā)展大會，吹響了沖刺首季開門紅的“集結號”。全區(qū)87家規(guī)上企業(yè)、48個重點建設項目“熱辣滾燙”開局，全力沖刺“開門紅”。

專汽企業(yè)奮力搶占海外市場。齊星集團新能源輕卡生產線擴能增量、產銷全線飄紅，房車三層升頂技術全國領先，銷量占據全國前五，并成功試水海外市場。楚勝汽車、盈通專汽、凱力專汽等18家專汽企業(yè)海外市場開拓卓有成效。

新能源新材料企業(yè)形勢大好。犇星新材料六氟磷酸鋰、二乙酯兩個項目訂單供不應求，電解液項目尚未投產已接到訂單，生產任務已排到年底，多孔硅項目已完成中試，進入市場驗證階段。斯諾新材料公司正緊張調試設備迎投產，鋰電池負極材料訂單喜人。

食品醫(yī)藥企業(yè)大力開拓市場。湖北正大食品公司平均每天宰殺白羽雞15萬只以上，今年在鞏固國內市場的同時，努力實現東盟10國及歐盟等海外市場出口量零的突破，全產業(yè)鏈年產值沖刺30億元。健民葉開泰今年力爭完成100萬件產量，實現產值10億元……

堅持“項目為王”。該區(qū)推動“一個項目、一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底”，實現“快接洽、快簽約、快落地、快拿地、快開工”，以“五個一”機制確?！拔鍌€快”實效。1—4月，該區(qū)主要經濟指標增速高于全省、全市平均水平，增速全市第一。新簽約億元以上招商項目16個，完成年度目標40%。

既壯項目“塊頭”，又強經濟“肌體”。4月28日，隨州高新區(qū)第二季度22個重點項目集中開工，總投資63.2億元。投資12億元的大宗商品智慧供應鏈產業(yè)園以建設專汽配件、鋼鐵、鋁錠等大宗原材料加工配送中心為突破口，推動專汽產業(yè)“穩(wěn)鏈、強鏈、降本、增效”；投資5億元的泰斗科技年產10萬噸高分子新材料項目生產的功能性專用膠黏劑，迎合新能源汽車電動化、智能駕駛、車聯網應用需求；投資5億元的品源現代農業(yè)數字化灌裝生產線、輔料加工一體化技改以及冷鏈物流深加工項目，將進一步增強農業(yè)龍頭企業(yè)核心競爭力……這些項目建成后可新增年產值100億元以上，年稅收3億元以上，提供就業(yè)崗位3000余人。

郭曉東表示，今天的投資結構，就是明天的經濟結構。高新區(qū)在項目布局上，不再是單純比數字、拼業(yè)績，而是更看重實效、盯住長遠，以高質量項目建設為高質量發(fā)展提供強力支撐。

破與立 優(yōu)化環(huán)境在營商中贏商

如何讓“營商”變“贏商”？隨州高新區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為最大的硬資源、最大的軟實力、最大的降成本來抓，持續(xù)擦亮“辦事不出園區(qū)、辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心舒心”的營商環(huán)境品牌。

隨州高新區(qū)高度重視企業(yè)家群體在高質量發(fā)展中的獨特作用，一直把企業(yè)家視為“座上賓”。在2024年新春第一會上，黨工委、管委會邀請企業(yè)家們C位出席。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境，隨州高新區(qū)深諳其道。針對營商環(huán)境評價的短板弱項，該區(qū)剔膚見骨找病根，直面痛點謀良策，對標對表，緊盯短板抓整改，精準發(fā)力抓落實，不斷解好優(yōu)化營商環(huán)境方程式。

在園區(qū)基礎設施建設、僵尸企業(yè)處置、閑置土地盤活、產城融合發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力——

全力全速推進鐵路專線、供熱管網、實訓基地、綜合管廊等一批園區(qū)配套項目建設，目前這些項目均已建成并投入使用；

以匠心精神完善功能配套，加快推進人才公寓、博雅酒店、文帝學校初中部、季梁大橋建設，確保下半年全面建成投用；

加快啟動產融城孵化區(qū)、美好生活中心、鄰里中心等建設，盡快補齊產城功能短板，打造宜居宜業(yè)生活環(huán)境；

緊盯用電、用氣、用地、用熱、用人及交通、生活配套等制約企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，積極謀劃推進配套設施建設，幫助企業(yè)紓困解難、降本增效，為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航……

營商環(huán)境既是一個地區(qū)的名片，也是一座城市的核心競爭力。隨州高新區(qū)全面對標省、市一流水平，以敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔當精神，匠心打造營商環(huán)境品牌。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。隨州高新區(qū)牢固樹立“抓環(huán)境就是抓生產力”的觀念，切實當好“紅娘”“保姆”“店小二”，把政務服務做在企業(yè)需求的前面，繼續(xù)秉持“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”的服務理念，進一步推行“免申即享”“即申即享”“承諾兌現”等機制，確保惠企紓困政策以最快速度直接惠及各類市場主體。

全面推行拿地即開工、全程幫代辦、樁基先行、六證同發(fā)，以承諾制為牽引，完善先建后審、并聯審批的快速審批制度。全面實行領導包聯、專員服務、清單化管理、一線工作法、周六現場辦公、周日視頻調度的工作機制，及時發(fā)現問題、解決問題，努力打造“辦事不出園區(qū)、辦事不找關系、辦事不再為難”的營商環(huán)境，讓企業(yè)放心投資、舒心經營、安心發(fā)展。

拼與搶 干部作風在轉變中提升

拼搶實進謀發(fā)展，攀高求新當先鋒。今年以來，隨州高新區(qū)廣大黨員干部堅持“實干興區(qū)、為民服務”，用良好作風凝聚發(fā)展合力，用快捷效能增強發(fā)展動力，用優(yōu)良環(huán)境提升發(fā)展魅力，務實干事已成為黨員干部的思想共識和行動自覺。

以改革破堅冰，勇當高質量發(fā)展“排頭兵”。搶抓新一輪機構改革機遇，進一步理順管理體制，全面啟動績效薪酬制和崗位聘用制、末位淘汰制改革，最大限度激發(fā)干部職工隊伍活力。積極推進湖北自貿區(qū)隨州協同區(qū)創(chuàng)建，不斷探索“園中園”發(fā)展模式，縱深推進“小管委+大公司”改革，全力支持產投集團開展以擴大經營為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”。鞏固提升“票稅分離”“信用+風險”監(jiān)管體系、“隨時鏈”等改革舉措，創(chuàng)建更多國家、省先行區(qū)試點。

勇于破舊立新，奮進思維之變。當前，隨州高新區(qū)正處于推動高質量發(fā)展的關鍵階段。黨工委、管委會明文規(guī)定，全區(qū)黨員干部要解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，堅決破除“小、等、滿、舊、怕”思想束縛，想別人不敢想，做別人不敢做，凡事先人一拍、快人一步、高人一招，以主動作為贏得先機、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

勇當扛旗先鋒，奮進效能之變。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織領導作用，大力推進“紅色物業(yè)”示范小區(qū)創(chuàng)建拓面提質，打造黨群連心、鄰里和諧、守望相助的自治平臺載體。加大黨建引領灣組治理創(chuàng)新力度，推動黨的組織和工作向灣組延伸覆蓋。鞏固提升非公企業(yè)黨建“五化”建設經驗，在“建組織、促規(guī)范”和“優(yōu)服務、強引領”上持續(xù)用力，著力增強黨組織在社會治理中的號召力、凝聚力、影響力。

永葆攻堅激情，奮進擔當之變。干部的擔當程度，決定著事業(yè)發(fā)展的成就。隨州高新區(qū)黨工委一如既往把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事企業(yè)認不認可作為選拔干部的根本依據，激勵各級干部擼起袖子加油干。

勇拼擂臺賽馬，奮進形象之變。隨州高新區(qū)黨工委堅持把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面，從嚴抓好領導干部隊伍、黨員隊伍、各級黨組織建設，壓實各級黨組織全面從嚴治黨主體責任，增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。堅持制度上全貫通，用制度促進全面從嚴治黨體系貫通聯動，鞏固拓展風清氣正的政治生態(tài)。

向“高”而攀，與“新”同行。站在嶄新的起點，隨州高新區(qū)這方海納百川開放創(chuàng)業(yè)的熱土，貫徹新理念、構建新格局，聚力新目標、展現新作為，正以實際行動書寫著“又高又新”高質量發(fā)展新篇章！

編審：朱西勝、熊 剛

編輯：鐘克波、郭海洲

來源：隨州高新區(qū)